о образования. Сегодня можно смело утверждать, что данный курс является важной составной частью учебной программы для экономистов. Без знаний в области права невозможно подготовить квалифицированного специалиста для работы в условиях рыночной экономики.
В рамках этого учебного курса рассматривается широкий спектр подходов к правовому обеспечению экономики. Особое внимание уделяется изучению нормативно-правовых актов, подробный анализ которых позволяет определить их значимость для развития всего национального законодательства в Российской Федерации.
Практика показывает, что в нашей стране происходят глубокие процессы демократических преобразований в социально-политической сфере жизни общества, и в условиях перехода к рынку, интенсивного развития предпринимательских отношений предъявляются повышенные требования к правовой сфере. Жизнедеятельность общества во всех его сферах – экономической, политической и социокультурной – не может не регулироваться определенным комплексом принципов и норм права.
Учебный курс построен таким образом, чтобы не только сформировать теоретические знания, но и придать им прикладной характер. Необходимо сформировать такое сознание у людей, чтобы у них все более доминировала идея верховенства права, незыблемости закона.
Цель учебного пособия – сформировать целостное представление о правовой системе Российской Федерации, ее законодательстве, что позволит студентам грамотно использовать нормативно-правовые документы на практике. В основу книги положены теоретические разработки российских ученых и практиков в области теории государства и права, публично-правовые и частно-правовые начала правовой системы РФ.
Все это позволит понимать законы и подзаконные акты, применять теоретические правовые знания в практической деятельности, ориентироваться во всем многообразии правовых документов, обеспечивать соблюдение законодательства, ориентироваться в специальной юридической литературе, формировать правовой кругозор специалистов в области экономики.
Именно в соответствии с этими задачами составлен обязательный минимум содержания знаний по правоведению. Исходя из того, что право как сложное общественное явление функционирует в единстве всех его составных: правотворчества, системы права, правоотношений и правосознания, – учебное пособие охватывает традиционную общую теорию права, а также ведущие отрасли национальной системы права России.
Авторский коллектив будет признателен всем, кто откликнется на выход настоящего учебно-методического пособия, кто пришлет на адрес издательства свои замечания и предложения.
Раздел 1
Теория государства и права
Глава 1
Теория государства
Теория государства и права относится к числу базовых, фундаментальных юридических дисциплин. Она изучает общие закономерности возникновения и развития государства и права. На основе ее понятий и принципов строится изучение всех остальных, в том числе отраслевых, дисциплин.
Понятие государства. Понятие государства является одним из ключевых в теории государства и права. Вместе с тем существуют различные, нередко противоположные подходы к определению данного понятия. В настоящее время в научной и учебной литературе под государством обычно понимают единую политическую организацию общества, распространяющую свою власть на всю территорию страны и обладающую суверенитетом. Государство играет определенную классовую роль, нередко выступая орудием господствующих классов, аппаратом насилия и принуждения. В современных условиях расширяются общесоциальные функции государства, которое выступает как средство обеспечения интересов всего общества.
Признаки государства. Каждое государство обладает стандартным набором определенных признаков. Главный признак любого государства – наличие публичной власти, отделенной от общества. Также к числу признаков государства относятся: наличие слоя профессиональных управленцев, суверенитет, наличие определенной территории и границ, сбор налогов и некоторые другие.
Государство отличается от общества, которое представляет собой устойчивое объединение людей, проживающих на одной территории, имеющих общий язык, культуру и сходный образ жизни. Государство представляет собой организацию политической власти общества и отделено от него. Государство распространяет свою власть на все общество и опирается на право и принудительную силу.
Функции государства – это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.
Возможны различные классификации функций государства. Они делятся на внешние и внутренние. К внешним функциям относятся: политическая, экономическая, военная. Эти функции проявляются во взаимоотношениях с другими государствами.
В числе внутренних функций государства обычно выделяют следующие: политическую, экономическую, социальную, идеологическую, экологическую, правоохранительную и т. д.
Теории происхождения государства. Вопрос о причинах