Эффективные стратегии развития горнолыжной индустрии: анализ и рекомендации
изменить участок и разработать горнолыжный район.
– Этот нормативный инструмент может быть использован в секторах, ограниченных в местной градостроительной документации.
Рекомендации по развитию горнолыжных территорий
на государственных землях
Долгосрочное соглашение между органами государственной власти и застройщиками горнолыжной территории позволит развивать и эксплуатировать горнолыжные курорты на государственных землях. Государственный орган уполномочен выдавать разрешения на использование и размещение подходящих земель в пределах своей территории для катания на лыжах и других горных видов спорта и рекреационного использования. Необходимо рассмотреть ряд условий:
– Это соглашение должно быть основано на глобальном видении и плане застройки, представленном застройщиками соответствующему государственному агентству.
– Срок соглашения не должен превышать 50 лет.
– Соглашение является определением границ горнолыжной территории для будущих разработок.
– По соглашению будет взиматься сбор за выдачу разрешения на основе справедливой рыночной стоимости.
– Точный перечень развлекательных мероприятий должен быть четко определен.
– Некоторые мероприятия и объекты запрещены на территории национальных парков, включая парки развлечений, поля для гольфа, бассейны, аквапарки и теннисные корты.
– В отношении национальных парков более полная оценка воздействия предоставляется руководству национального парка на апробацию.
Внедрение природоохранных процедур для обеспечения устойчивости горнолыжной территории
Задача состоит в том, чтобы найти правильный баланс между экологическими соображениями и развитием туризма. Когда процедуры слишком строгие, ни один из проектов не будет одобрен властями, и экономическое развитие горных районов, безусловно, будет слабым. С другой стороны, отсутствие экологических нормативов может иметь значительные (возможно, необратимые) последствия для окружающей среды. В долгосрочной перспективе это может значительно ухудшить состояние ключевых активов горнолыжных курортов, а именно их естественную природную обстановку. Поэтому экологические рамки, специально разработанные для горных проектов, должны помочь разработчикам найти баланс в этом важном вопросе. Для того чтобы экологические нормы необоснованно не замедляли развитие проекта, процедуры следует адаптировать к проектам (например, в плане масштаба, времени, последствий).
Если за основу взята североамериканская модели, целесообразно рассмотреть два уровня экологической оценки. Первый охватывает всестороннее описание потенциального воздействия на окружающую среду. В конце этой первой стадии, и только если будут выявлены значительные последствия, власти могут потребовать проведения полной