Н.М. Золотухина, гл. научный сотрудник отдела теории и истории права и судебной власти Российского государственного университета правосудия, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ;
О. Н. Чунрова, доцент кафедры теории и истории государства и права Северного (Арктического) федерального университета имени М. В. Ломоносова, канд. юрид. наук, доцент.
Введение
«История государства и права России» как учебная дисциплина создает фундамент для системы юридических знаний, получаемых будущим юристом. Без понимания истоков возникновения действующих в нашем обществе государственных и правовых институтов представления о них будут поверхностными. А это не придаст уверенности и основательности ни в практической деятельности юриста, ни в расширении и углублении теоретических знаний, получаемых в высшем учебном заведении, ни в понимании и оценке происходящих в обществе процессов, имеющих свою политическую и юридическую составляющие.
Учебное пособие подготовлено с расчетом, что многие обучающиеся по специальностям среднего образования ставят перед собой цель получить и высшее юридическое образование. При этом следующий уровень потребует не только расширения, но и углубления знаний, полученных ранее. В связи с этим изучаемая учебная дисциплина выстраивается по той же структуре и с использованием тех же подходов, которые используются в высшей школе, что позволит в дальнейшем избежать трудностей в ее освоении.
Учебное пособие получило название «История государства и права России», как это предусмотрено в новом Федеральном государственном образовательном стандарте высшего образования, утвержденном в 2016 г. В Пособии рассмотрены с достаточной полнотой все основные темы курса. После каждой из них даны контрольные вопросы, аналогичные тем, которые будут ставиться при проведении промежуточной аттестации в конце изучения учебной дисциплины. Представлен список рекомендованной литературы и электронных ресурсов, позволяющих найти ответы на основные вопросы и подготовиться к практическим занятиям.
Рассматриваются отдельные исторические государственно-правовые явления в системе с учетом условий, предпосылок, причин их возникновения, анализируются основные этапы и объясняются тенденции их развития и исчезновения. Исторические государственно-правовые явления России сопоставляются с аналогичными явлениями в других странах и государствах, прослеживаются закономерности их эволюции.
Правовой статус основных разрядов населения, органы власти и управления в центре и на местах, правоохранительная и финансовая системы, военная организация, система законодательства и институты права рассматриваются применительно к каждому этапу развития российского общества. Все факты и явления, имеющие определенные юридические основы, можно изучить и понять, только уловив логику развития исторического процесса, в котором для них предусмотрено свое место.
Первая тема Учебного пособия посвящена вопросам, позволяющим понять, что и как изучает дисциплина «История государства и права России», знакомит с методологическими подходами и основными теоретическими понятиями, используемыми в историко-правовой науке. Остальные темы раскрывают содержательную сторону исторического развития российского государства и права с древнейших времен и до нашего времени.
Необходимым условием успешного освоения курса является не только внимательное освоение лекционного материала, содержания учебного пособия, но и изучение основных памятников права, знакомство с научными работами по историко-правовой проблематике и активное участие в практических занятиях.
Авторский коллектив желает своим читателям успеха в далеко не простом деле получения новых знаний. Мы не сомневаемся в том, что при определенном старании любые трудности на пути к намеченной цели будут преодолены, а знание исторического прошлого России поможет вам в решении практических и интеллектуальных задач.
Глава 1
Предмет истории государства и права России
1.1. Предмет и задачи курса «История государства и права России»
История государства и права России имеет свой специфический предмет изучения – процесс и закономерности возникновения, развития и функционирования государственных и правовых институтов у народов нашей страны с древних времен до сегодняшнего дня.
Логика освоения курса дает возможность традиционно выделить в структуре истории отечественного государства и права два блока:
• история государства, которая изучает общественно-политический быт, формы (устройство, правление, режим) Русского (Российского) государства, государственные органы и механизмы управления от их возникновения до современности;
• история права, которая изучает юридический быт, процесс создания правовых систем, отдельные правовые акты, кодификации, возникновение и эволюцию различных отраслей права (гражданского, уголовного, процессуального и т. д.), системы права в нашей стране в целом.
Обобщая опыт прошлого, историко-правовая наука помогает