Бессильно зло, мы вечны, с нами Бог. Жизнь и подвиг православных христиан. Россия. XX век
обществе Манифест был воспринят как конституционный акт. Реакция на оглашение документа была неоднозначной, но чрезвычайно эмоциональной. Николай Александрович отмечал в том же письме, адресованном матери: «Хотя теперь я получаю массу самых трогательных заявлений благодарности и чувств, положение все еще очень серьезное. Люди сделались совсем сумасшедшими, многие от радости, другие от недовольства».
Сущность Манифеста раскрывал подписанный Царем 23 апреля 1906 года текст Основных государственных законов Российской империи. В четвертом параграфе первой главы прямо говорилось о том, что Царю принадлежит самодержавная власть. При самой последней правке были вычеркнуты слова о неограниченном характере самодержавия. Однако главе государства принадлежал «почин по всем предметам законодательства». Это означало сохранение за Государем права утверждения законов. От его лица в стране осуществлялась и судебная власть. Дума же обладала правом законодательной инициативы и приобретала определенные функции бюджетного контроля. Избиралась она на пять лет, но при этом Император имел право досрочного роспуска представительного органа.
3 июня 1907 года под влиянием масштабных волнений 1905–1907 годов в России был принят новый избирательный закон в соответствии с политическими установками П. А. Столыпина: «Сначала успокоение, потом реформы» и «Дума должна быть дворянской и русской». Закон обеспечивал значительное преобладание в законодательном органе представителей дворянского сословия и крупных собственников над представителями крестьян, сокращение общего числа депутатов и выборных от лица рабочих; заметно меньше голосов получили национальные окраины, несколько сократилась и численность депутатов по городу (в основном там, где политические предпочтения склонялись в сторону либеральной партии кадетов).
Вопреки устоявшемуся мнению о нежелании царской власти заниматься рабочим законодательством, в период работы II и III Государственной думы помимо проекта аграрной реформы, реформы местного самоуправления, законопроектов, имевших целью поддержку национальной политики и укрепления обороноспособности, предпринимались и шаги, направленные на решение рабочего вопроса. Принятый 23 июня 1912 года закон предусматривал получение рабочими выплат в случае временной нетрудоспособности и обязывал предпринимателей организовывать для рабочих бесплатную медицинскую помощь. Для накопления необходимых средств создавались больничные кассы, которые пополнялись за счет взносов из заработной платы рабочих и сборов с предпринимателей. Закон был принят в пакете с законом о страховании рабочих от несчастных случаев. Распространялся он на относительно небольшой круг рабочих, охватывая только фабрично-заводскую промышленность, но и это было важным этапом в процессе развития рабочего законодательства.
IV Государственная дума, проработавшая с ноября 1912-го по февраль 1917 года, в политическом отношении оказалась более «поляризованной» по