изначально предназначались для осуществления смертной казни целым народам и расам? Вряд ли сейчас найдется специалист, который сможет ответить на этот вопрос.
К современной российской пенитенциарной системе можно предъявлять много претензий. Но, царские тюрьмы и военные поселения (графа, генерала от артиллерии, военного министра, и, наконец, Председателя военного департамента Государственного Совета, автора Программы освобождения крестьян от крепостного права, Александра Андреевича Аракчеева), по всеобщему признанию современников-коллег из Европейских Государств и США, были, вне всякого сомнения, лучшими пенитенциариями в мире. (Как, кстати, и Российской Империи психиатрические лечебницы и приюты для детей, стариков, и инвалидов). ИТУ и УИС – их преемники.
Пенитенциарная система такой благополучной и богатой страны, как США, также, естественно, нуждается в радикальной реформе, концепция которой усиленно в настоящее время разрабатывается. В помощь американским пенитенциарным специалистам, приглашаются, в первую очередь, именно российские социологи и пенитенциарные работники. Как говорилось выше, полковник МВД РФ, профессор Ю. А. Алферов проработал в США только в 1998 году полгода. И. С. Кон – два года.
Но, прежде, чем разрабатывать новую концепцию пенитенциарности, можно, конечно, делать то, что не трудно сделать прямо сейчас. Например,
«сужение практики применения в качестве меры пресечения ареста, то есть, содержания под стражей лиц, числящихся за органами расследования и судами, более широкое применение иных видов процессуального принуждения, чем содержание в СИЗО или тюрьме, например, залога, поручительства, домашнего ареста. Существенно скорректировать карательную политику в сторону ее смягчения по отношению к лицам, совершающим преступления небольшой и средней тяжести».
В результате все это, как считают пенитенциарные юристы,
«может привести к сокращению численности осужденных и арестованных, находящихся в СИЗО и тюрьмах, чуть ли не на треть».
Тем более, что все это, давно практикуется на Западе и в США.
Но, применяя в России западные методы преобразования пенитенциарной системы, мы должны давать себе отчет в том, что, как и при реформировании других социальных институтов и структур, реформирование пенитенциарной системе по «мировым стандартам», может оказаться для России не просто неэффективным, но и социально опасным делом. Как любил повторять Бисмарк, «то, что хорошо для русского, для немца просто смерть!» И, следовательно, наоборот.
У В. М. Шукшина есть рассказ, в котором осужденному оставалось пробыть в тюрьме всего неделю, чтобы выйти «чистым» на волю, а он взял, да совершил побег, чтобы хоть час побывать в родной деревне. Уж очень хотелось, невтерпеж! За побег получил еще пять лет. Е. В. Черносвитов в разных ИТУ СССР, спрашивал заключенных,