с ранее действовавшим Законом РФ «О стандартизации» к обязательным требованиям относили безопасность, экологичность, совместимость и взаимозаменяемость. В Федеральном законе от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – ФЗ о техническом регулировании) к обязательным требованиям относятся безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее – безопасность). При этом под безопасностью понимается (1) состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда: жизни или здоровью граждан;
имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу; окружающей среде;
жизни или здоровью животных и растений.
В ФЗ о техническом регулировании детализируются требования по безопасности: безопасность излучений; биологическая безопасность; взрывобезопасность; механическая безопасность; пожарная безопасность; промышленная безопасность; термическая безопасность; химическая безопасность; электрическая безопасность; ядерная и радиационная безопасность; электромагнитная совместимость в части обеспечения безопасности приборов и оборудования.
Статьей 7 ФЗ о техническом регулировании (1) был установлен «закрытый» (не допускающий дополнений) перечень видов опасности. Специалисты квалифицировали такую редакцию статьи как немотивированное ограничение для разработчиков технических регламентов. В частности, в перечне отсутствовали требования по информационной безопасности. Актуальность этих требований глубоко осознана предпринимательским сообществом. Соблюдение правил безопасности гарантирует бесперебойность бизнеса и минимизирует возможный ущерб. Среди гражданских учреждений одними из главных пользователей информационной безопасности являются банки.
Развитие техники и технологии приводит к возникновению новых видов и источников опасности, что требовало внесения изменений в ФЗ о техническом регулировании. В свете изложенного следует одобрить новую редакцию ст. 7 (2). Так, п. 1 указанной статьи дополнен абзацем следующего содержания: «… другие виды безопасности в целях, соответствующих п. 1 ст. 6 настоящего федерального закона». Указанная формулировка позволила сделать перечень видов опасности «открытым».
В качестве обязательных требований также рассматриваются: предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей; единство измерений (этот термин подробно рассмотрен в гл. 3 настоящего учебника).
Безопасность достигается также применением ветери-нарно-санитарных и фитосанитарных мер.
Фитосанитарные меры – обязательные для исполнения требования и процедуры, устанавливаемые в отношении продукции растительного происхождения, которая по своей природе и (или) своему способу переработки может создавать риск проникновения на территорию РФ и (или) распространения вредных организмов{6}.
Ветеринарно-санитарные