С. Г. Микидзе

Налоговое право


Скачать книгу

и определения КС РФ и конституционных судов субъектов РФ);

      б) акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов (решения Пленумов ВС РФ и ВАС РФ, решения по делам о налоговых спорах, обзоры судебной практики).

      5. Нормативные правовые акты как источники налогового права

      Нормативно-правовой акт – это изданный в особом порядке официальный актдокумент правотворческого органа, содержащий нормы права.

      Отличия нормативных правовых актов от нормативных актов:

      1) нормативно-правовой акт является результатом правотворчества компетентных государственных органов, либо иных организаций, уполномоченных государством;

      2) нормативно-правовой акт обеспечивается силой государства;

      3) он содержит нормы права, которые носят общеобязательный характер;

      4) нормативно-правовые акты принимаются и реализуются в особом процессуальном порядке;

      5) нормативно-правовой акт имеет строго определенную документарную форму: это может быть закон, указ, положение и др.

      Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налогов и сборов и в сфере таможенного дела, органы исполнительной власти субъектов РФ, исполнительные органы местного самоуправления в предусмотренных законодательством о налогах и сборах случаях в пределах своей компетенции издают нормативные правовые акты по вопросам, связанным с налогообложением и со сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах (п. 1 ст. 4 НК РФ).

      Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные осуществлять функции по контролю и надзору в области налогов и сборов и в области таможенного дела, и их территориальные органы не имеют права издавать нормативные правовые акты по вопросам налогов и сборов (п. 2 ст. 4 НК РФ).

      Нормативные правовые акты законодательных (представительных) органов государственной власти:

      1) Конституция РФ;

      2) международные акты, регламентирующие важные вопросы взаимодействия РФ с другими государствами в налоговой сфере;

      3) законодательные акты; основным нормативно-правовым источником является НК РФ;

      4) подзаконные акты;

      5) акты Министерства финансов, осуществляющие правовое регулирование в налоговой сфере;

      6) акты налоговых органов;

      7) нормативные правовые акты о налогах и сборах, принятые представительными органами муниципального образования.

      Подзаконные нормативно-правовые акты – это акты, изданные на основании и во исполнение законов.

      Виды:

      1) акты высших представительных органов;

      2) акты Президента РФ (Указы и распоряжения);

      3) акты Правительства РФ (Постановления и распоряжения);

      4) акты министерств и ведомств (Приказы и инструкции);

      5) акты органов представительной власти субъектов РФ (Уставы, постановления, положения, приказы, инструкции и др.);

      6) акты