Она применяется, как правило, в динамично развивающихся регионах, имеющих большой потенциал;
• ограниченный рост, для которого характерно установление целей от достигнутого уровня, скорректированного с учетом инфляции. Такую стратегию выбирают в основном регионы со стабильной экономической ситуацией, не желающие сильно рисковать в выборе вариантов развития;
• сокращение – эту альтернативу выбирают в случаях стагнации или кризисного состояния региона. Ее часто называют стратегией последнего средства, так как уровень поставленных целей установлен ниже достигнутого в прошлом. В этой стратегии может быть несколько вариантов:
– ликвидация неэффективных производств, – отсечение лишнего, т. е. свертывание тех производств, экономическая неэффективность которых обуславливает падение результатов по региону в целом, – сокращение и переориентация, направленные на ликвидацию части производств с направлением высвобождаемых средств в перепрофилированные и модернизированные предприятия региона;
• сочетание, которое как альтернатива используется в основном регионами, активно действующими на многих рынках и во многих отраслях. Оно представляет собой объединение трех предыдущих альтернатив в различных сочетаниях.
При разработке концепции необходимо учитывать, что развитие каждого региона происходит в условиях сильной трансформации социально-экономического пространства.
Здесь выделяются три главных тенденции:
1) дифференциацию социально-экономического положения регионов,
2) ослабление внутренней связности экономического пространства,
3) появление на территории России большого числа проблемных регионов.
Главная цель концепции снижения дифференциации развития регионов – это создание социально-экономического потенциала с гибким механизмом регулирования, обеспечивающего возможность саморазвития региона в условиях рыночных отношений.
При разработке концепции развития региона необходимо учитывать определенные принципы, среди которых следует отметить следующие:
• целевую региональную ориентацию;
• оптимальное соотношение экономической политики центральных и местных властей, центральных и местных ресурсов, результативность региональной политики с точки зрения форм воздействия на экономику региона;
• максимальное бюджетное самообеспечение региона;
• наличие и форму государственной поддержки развития региона;
• развитие региона с учетом открытого характера его экономики;
• изменение инвестиционной ситуации в регионе.
Большое значение имеет использование соответствующих методов реализации концепции, которые включают:
1) организационно-административные механизмы;
2) формирование новых рыночных нормативно-правовых отношений в регионе;
3) участие государства