в 1785 г. Жалованной грамоты городам обеспечивало некоторыми привилегиями городовых обывателей, разделенных на шесть разрядов в зависимости от рода занятий и материального положения, а также регулировало работу органов самоуправления.
Политика «экономического либерализма» правительства способствовала зарождению капиталистического уклада и началу разложения крепостнических отношений.
В результате предпринятых во второй половине XVIII в. попыток преобразований самодержавие укрепилось и приобрело более современный вид. Оживилась общественная жизнь, появились зачатки гражданского общества, прежде всего в виде элементов самоуправления.
При этом нужно отметить некоторые негативные последствия политики «просвещенного абсолютизма»: неспособность реализовать декларируемые либеральные принципы привела часть общества к разочарованию в реформистской политике верхов и зарождению радикальных революционных идей.
5.4. Формирование новой системы права
Переход к абсолютизму способствовал развитию законодательства нового типа, которое в XVIII в. отличалось более совершенным уровнем юридической техники, меньшей казуистичностью, более высоким уровнем обобщений, четкости и последовательности. Вводятся новые формы законодательных актов. Помимо хорошо известных в средневековом праве указов, уставов и грамот, появляются манифесты, табели, артикулы и регламенты. При Петре I наблюдается тенденция к заимствованию европейских, по большей части немецких терминов (кондиции, салф кондукты, аккорды и т. д.), в том числе и в правовых актах. Позднее, в царствование Екатерины II, все они будут переведены на русский язык.
До конца XVII в. законодательство носило в большей степени межотраслевой характер. Все крупные акты были, по сути, сводами законов, содержащими нормы гражданского, уголовного и процессуального права. В XVIII в. законодатель всячески старался регламентировать все стороны жизни, что порождало накопление огромного количества несистематизированных правовых актов. В среднем в первой половине XVIII в. ежегодно издавалось 160 указов, что в четыре раза больше, чем, например, в XVII в. Новшеством эпохи абсолютизма стало создание отраслевых кодексов, таких как Артикул воинский – первый военно-уголовный кодекс, Воинский устав и Морской устав, Краткое изображение процессов или судебных тяжеб – процессуальный кодекс и т. д.
Одной из наиболее динамично развивающихся отраслей права XVIII в. являлось уголовное. Особое место в этой сфере занимает Артикул воинский 1715 г. Его созданию предшествовало появление строевого устава русской пехоты «Краткое обыкновенное учение» (1700), Краткого артикула А. Д. Меншикова (1706), Уложения Б. П. Шереметева (1702). Артикул являлся кодифицированным актом, обобщившим накопленный правовой материал. Он состоял из 24 глав и 209 артикулов-статей. Часть артикулов имела еще и толкование, часто несовпадающее с основным содержанием статьи. Так, например, артикул