Пожарная безопасность для индивидуальных предпринимателей и малого бизнеса в Российской Федерации
Приказом МЧС РФ № 644 от 30.11.2016.
Возможность ВЫБОРА на законном основании тех или иных требований пожарной безопасности для ДОБРОВОЛЬНОГО применения, например, на уже существующие здания, допустима на законном основании только посредством ДЕКЛАРИРОВАНИЯ пожарной безопасности, что и предусмотрено частью 5 статьи 6 Федерального закона No 123-ФЗ от 22.07.2008. В остальных же случаях (при строительстве, реконструкции и т.п.) – этот ВЫБОР осуществляется на стадии ПРОЕКТИРОВАНИЯ в проектной документации в Разделе «Пожарная безопасность».
Причём возможность этого ВЫБОРА также поставлена под УСЛОВИЕ – ЕСЛИ положения самого Федерального закона No 123-ФЗ от 22.07.2017 предъявляют более высокие требования пожарной безопасности.
Таким образом вторая редакция данной правовой нормы прямо обязывает ПРИМЕНЯТЬ к ранее построенным зданиям только требования пожарной безопасности, установленные указанным Законом, давая ВОЗМОЖНОСТЬ применить и ранее действующие требования пожарной безопасности, но только в том случае, если сам Закон устанавливает более высокие требования.
Чтобы применить ранее действовавшие требования, нужно обосновать их применение на основании соответствующих положений Федерального закона No 123-ФЗ от 22.07.2008, указав, что Закон в этой части устанавливает более высокие требования.
Просто так взять и применить ранее действовавшие требования пожарной безопасности к ранее построенным зданиям нельзя – Федеральный закон No 123-ФЗ от 22.07.2008 в действующей второй редакции части 4 статьи 4 этого прямо НЕ ДОПУСКАЕТ, обязывая сначала применять положения Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».
Далее необходимо учитывать и отмену правовых положений части 1 статьи 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», которая была осуществлена Федеральным законом № 244-ФЗ от 29.07.2017 г.
Это было сделано в связи с кардинальным изменением правовых положений части 4 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008, что было изложено выше.
До отмены действия части 1 статьи 151 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 данная правовая норма, также как и первая редакция части 4 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ от 22.07.2008 обязывала ПРИМЕНЯТЬ ранее действовавшие требования пожарной безопасности (по которым ранее были построены здания и сооружения) и буквально определяла следующее:
«Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к объектам защиты (продукции), процессам производства, эксплуатации, хранения, транспортирования, реализации и утилизации (вывода из эксплуатации), установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному