жителей»[46].
В начале 1941 г. ряд советских дивизий, проводивших скрытую мобилизацию под видом больших учебных сборов, принял в свой состав свыше 750 тыс. человек из Приволжского, Орловского, Северо-Кавказского и Харьковского военных округов[47]. А в мае 1941 г. правительство объявило мобилизацию[48] и был создан Центральный Совет из представителей НКГБ СССР, НКО, НКВМФ и НКВД СССР в составе народного комиссара госбезопасности СССР, народного комиссара внутренних дел СССР, начальника Третьего управления НКО и начальника Третьего управления НКВМФ, а на местах, в военных округах – аналогичные советы в составе руководителей местных органов НКГБ и НКВД СССР и начальников соответствующих периферийных органов Третьих управлений НКО и НКВМФ. Образованные советы должны были координировать борьбу с антисоветскими элементами, вырабатывать общие методы работы, давать установки и указания по отдельным делам и вопросам, затрагивавшим интересы соответствующих органов НКО, НКВМФ, НКГБ и НКВД, разрешать возникавшие в процессе работы разногласия и др. Центральный Совет и советы на местах должны были собираться «по мере необходимости, но не реже одного раза в месяц». Отметим, что до сих пор исследователями в архивах не найдено документов о работе данных советов. Видимо, потому что с созданием Государственного Комитета Обороны, сосредоточившего в своих руках всю полноту власти в стране, надобность в них отпала.
В Красной армии были предприняты меры по повышение боевой готовности войск прежде всего западных приграничных военных округов. Но эти мероприятия проводились на основе новой военной доктрины, принятой в конце 1930-х гг. Она исключила длительную стратегическую оборону, предписывая Красной армии в кратчайший срок ответит на удар врага более мощным ударом, перенести боевые действия на территорию противника. Вследствие этого были прекращены работы по подготовке кадров и закладке баз, расформированы спецшколы, и в войсках ни командный, ни тем более рядовой состав уже не получал знаний, которые дали бы им возможность уверенно действовать в тылу врага[49]. А боевые действия на собственной территории с целью отражения агрессии не были интересны советскому руководству даже как тема для оперативной игры[50].
К тому же, как и органы НКВД, Красная армия была значительно ослаблена массовыми репрессиям 1937–1938 гг. «Без тридцать седьмого года, – отмечал маршал А.М. Василевский, – возможно, и не было бы вообще войны в сорок первом году. В том, что Гитлер решился начать войну в сорок первом году, большую роль сыграла оценка той степени разгрома военных кадров, который у нас произошел… Был ряд дивизий, которыми командовали капитаны, потому что все, кто был выше, были поголовно арестованы»[51]. Сам Гитлер незадолго до войны, 23 ноября 1939 г., говорил: «Фактом остается, что русские вооруженные силы в настоящее время имеют низкую боеспособность. В ближайшие один или два года сохранится нынешнее положение»[52].