рынком и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Кроме того, в целях противодействия манипулированию рынком и инсайдерской торговле в структуре Банка России было создано специально уполномоченное на это подразделение – Главное управление противодействия недобросовестным практикам поведения на открытом рынке.
Законом определены участники рынка, которые не несут ответственность за совершенные действия:
1. Лица, неправомерно использовавшие инсайдерскую информацию, распространившие заведомо ложные сведения, при этом не знавшие, что такая информация является инсайдерской.
2. Журналисты не могут быть привлечены к ответственности за распространение ложных сведений, если в СМИ дословно приводятся высказывания конкретных лиц из ранее опубликованных интервью этих лиц, и такие лица могут быть установлены из содержания распространённых сведений.
Журналистам не запрещено передавать инсайдерскую информацию, но в то же время закон не освобождает их от ответственности за незаконное получение, использование, разглашение сведений, составляющих государственную, налоговую, коммерческую, служебную, банковскую тайну.
3. Юридические лица (издательства), осуществляющие производство, выпуск или распространение продукции, могут привлекаться к административной и гражданско-правовой ответственности за умышленное распространение заведомо ложной информации только тогда, когда они извлекли доход или избежали убытков в результате совершения операций с финансовым инструментом на основании указанной информации.
4. Профессиональные участники рынка ценных бумаг, совершившие операции, не несут ответственности, если указанные операции совершены по поручению другого лица. Ответственность в данном случае несёт лицо, давшее соответствующее поручение.
Наказание за осуществление разных видов неправомерных действий на рынке ценных бумаг может применяться только в случае, если указанные юридические лица не докажут, что они приняли все необходимые меры для предотвращения соответствующих нарушений.
Биржи как организаторы торгов в соответствии с законом для предотвращения, выявления и пресечения неправомерного использования инсайдерской информации или манипулирования рынком должны осуществлять контроль за операциями с финансовыми инструментами, которыми торгуют на бирже, и осуществлять проверку нестандартных сделок или заявок.
Доказать факт инсайда трудно. Специалисты утверждают, что все будет упираться в судебную систему, в которой пока не наработан опыт рассмотрения дел об инсайде.
Следующий вид мошенничества, рейдерство, – самое распространённое мошенничество на рынке акций.
Рейдерство (от англ. raid – набег или raider – налетчик) – недружественное (в России обычно силовое) поглощение предприятия против воли его собственников, имеющих преимущественное положение