Людмила Викторовна Сальникова

Государственная и муниципальная служба. Курс лекций


Скачать книгу

профессионального роста. Кроме этого, государственные служащие обязаны:

      1) ставить преданность высшим моральным принципам и государству выше преданности отдельным лицам, партии или государственным органам;

      2) поддерживать Конституцию, законы и постановления Соединенных Штатов и всех органов государственной власти и никогда не поддерживать тех, кто уклоняется от их исполнения;

      3) работать полное рабочее время за дневную оплату;

      4) прилагать необходимые усилия и старания к выполнению своих обязанностей;

      5) стараться находить и применять наиболее эффективные и экономичные способы решения поставленных задач;

      6) никогда не осуществлять дискриминацию путем предоставления кому-либо специальных благ и привилегий как за вознаграждение, так и без оного и никогда не принимать для себя лично либо для своей семьи благ или подарков при обстоятельствах, которые могут быть истолкованы как средство воздействия на исполнение должностных обязанностей;

      7) не давать никаких обещаний, касающихся должностных обязанностей, поскольку государственный служащий не может выступать как частное лицо, когда дело касается государственной должности;

      8) не вступать ни прямо, ни косвенно в коммерческие отношения с правительством, если это противоречит добросовестному исполнению должностных обязанностей;

      9) никогда не использовать при исполнении должностных обязанностей конфиденциальную информацию для извлечения личной выгоды;

      10) вскрывать случаи коррупции при их обнаружении;

      11) соблюдать эти принципы, сознавая, что государственная должность является выражением общественного доверия.

      За неисполнение своих обязанностей либо за злоупотребление ими для государственных служащих предусмотрена уголовная и дисциплинарная (замечание, выговор, понижение в должности, низкая оценка служебной деятельности, временное отстранение от работы без выплаты зарплаты до 14 дней, отпуск без содержания на срок до 30 дней, понижение в должностной квалификации, сокращение должностного оклада, увольнение со службы) ответственность.

      В зависимости от способа замещения должностей Федеральная государственная служба в США подразделяется на 2 категории:

      1) конкурсные государственные служащие;

      2) патронажные государственные служащие.

      Конкурсные служащие – это государственные служащие, поступившие на службу и продвигающиеся по служебной лестнице в зависимости от своего профессионализма и собственных достижений согласно принципам, установленным в законодательстве. Патронажные государственные служащие – это государственные служащие, назначаемые на должности сверху (президентом или сенатом).

      Законодательство США закрепляет 15 категорий (разрядов) служащих, в соответствии с которыми и происходит карьерное продвижение государственных служащих. Общая численность высшего звена государственной службы в США не должна