Lida Buitrago Campos

Gestión territorial, una alternativa para la reparación a las víctimas


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de diagnósticos de asentamientos

       Planeación participativa del territorio

       Gestión del desarrollo territorial

       Reparación integral

       Consideraciones finales

       Referencias

       Anexo

       Instrumentos de gestión

      Lista de fotografías

       FOTOGRAFÍA 1. Asentamientos Nueva Esperanza, Porvenir, Quince de Mayo, en Mocoa.

       FOTOGRAFÍA 2. Asentamientos Paraíso y Villa Rosa, Mocoa.

       FOTOGRAFÍA 3. Asentamiento Palermo Sur, Mocoa.

       FOTOGRAFÍA 4. Asentamiento San Isidro, Mocoa.

       FOTOGRAFÍA 5. Cuerda de los recuerdos.

      Lista de gráficas

       GRÁFICA 1. Esquemas ordenamiento-asentamientos informales.

       GRÁFICA 2. Número de municipios en Colombia que poseen víctimas según el rango de víctimas.

       GRÁFICA 3. Víctimas del conflicto por departamento Colombia.

       GRÁFICA 4. Relación entre municipios de Colombia y el porcentaje de víctimas con respecto a su población

       GRÁFICA 5. Número de asentamientos informales por municipio en Colombia.

       GRÁFICA 6. Asentamientos legalizados y en curso ACNUR, Colombia.

       GRÁFICA 7. Línea de tiempo de planes de reubicación aprobados por la Unidad de Víctimas, municipio de Mocoa.

       GRÁFICA 8. Edades de la población del asentamiento de San Isidro. Total de familias: 21, encuestadas: 8.

       GRÁFICA 9. Número de personas por familia, asentamiento San Isidro, Mocoa. Total de familias: 21; encuestadas: 8.

       GRÁFICA 10. Nivel de escolaridad vs. rango de edad en San Isidro, Mocoa.

       GRÁFICA 11. Actividades económicas en el asentamiento San Isidro, Mocoa.

       GRÁFICA 12. Edad de la población 2014-2019, asentamientos Palermo Sur, Mocoa.

       GRÁFICA 13. Personas por hogar, asentamiento Palermo Sur, Mocoa. Total de familias: 93; encuestadas: 28.

       GRÁFICA 14. Nivel educativo, asentamientos Palermo Sur, Mocoa. Total familias: 93; encuestadas: 28

       GRÁFICA 15. Actividad económica. Asentamiento Palermo Sur, Mocoa. Total familias: 93; encuestadas: 28

       GRÁFICA 16. Categoría de municipios de Colombia 2002-2018.

       GRÁFICA 17. Municipios categorizados en la sexta categoría entre 2002 y 2019.

       GRÁFICA 18. Cuadro comparativo DANE 2005, Ley 617 de 200 y Ley de Víctimas a julio del 2019.

       GRÁFICA 19. Categoría de municipios de Colombia.

       GRÁFICA 20. Línea del tiempo asentamiento de San Isidro.

       GRÁFICA 21. Propuesta memoria colectiva para gestión del territorio.

       GRÁFICA 22. Enfoque de la reparación.

      Lista de mapa y planos

       MAPA 1. Categoría de municipios de Colombia.

       PLANO 1. Asentamientos Plan de Reubicación aprobado municipio de Mocoa.

       PLANO 2. Avalúos de predios en el municipio de Mocoa 2016.

       PLANO 3. Área predios urbanos del municipio de Mocoa, 2016.

       PLANO 4. Avalúos predios urbanos sector sur, municipio de Mocoa 2016.

       PLANO 5. Avalúos de predios urbanos. Sector central del municipio de Mocoa 2016.

       PLANO 6. Avalúos de predios urbanos. Sector norte del municipio de Mocoa 2016.

       PLANO 7. Avalúos de predios urbanos en el Municipio de Mocoa 2017.

       PLANO 8. Avalúos predios urbanos sector sur Municipio de Mocoa 2017.

       PLANO 9. Avalúos de predios urbanos en el sector central del municipio de Mocoa (2017)

       PLANO 10. Avalúos de predios urbanos en el sector norte del municipio de Mocoa 2017.

      Lista de tablas

       TABLA 1. Normativa sobre víctimas.

       TABLA 2. Normativa sobre ordenamiento.

       TABLA 3. Avances en proceso de legalización y titulación.

       TABLA 4. Asentamientos seleccionados en Mocoa.

       TABLA 5. Comparativo Censo y víctimas en municipios de Colombia.

       TABLA 6. Presupuesto municipio de Mocoa 2018.

       TABLA 7. Avalúos de predios en el área urbana Mocoa 2016.

       TABLA 8. Rango de avalúos área urbana Mocoa 2017.

       TABLA 9. Rango de avalúos área urbana Mocoa 2017.

       TABLA 10. Presupuesto municipio de Mocoa 2018.

       TABLA 11. Comparativo antes y después de tener la tierra.

      Este libro surge de la investigación Valoración del impacto de la legalización de asentamientos informales en la economía del municipio de Mocoa, realizada con el apoyo de la Vicerrectoría de Investigación y Transferencia de la Universidad de La Salle y con el acompañamiento de la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados (ACNUR), suboficina Mocoa.

      La investigación se desarrolló en el municipio de Mocoa a través del programa de ‘Soluciones duraderas’ que establece ACNUR con el fin de garantizar el restablecimiento de los derechos de la población víctima del conflicto armado en Colombia. Ese programa se enfoca en la reparación a través de procesos de legalización y titulación de asentamientos de origen informal de población víctima, mediante los planes de retorno y reubicación.

      El proceso de legalización y titulación se realizó en alianza con otras instituciones como la Gobernación del Putumayo, la Unidad de Víctimas, la Alcaldía de Mocoa, entre otras. Esta investigación se desarrolló en el periodo comprendido entre julio del 2018 y diciembre del 2019. El grupo de investigación contó con el apoyo de estudiantes de pregrado que se articularon al desarrollo de la investigación a través de los programas de arquitectura de la Facultad de Ciencias del Hábitat y el programa de trabajo social de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad de la Salle realizando su práctica profesional y sus trabajos de grado.

      Los municipios en Colombia pasaron de un proceso centralista dependiente a uno descentralizado a partir de 1986, en ese momento empezaron a ser gestores en la consecución de sus recursos. Esto fue establecido en la Constitución de 1991:

      art.1.