Азербайджанское лобби Израиля: генезис, ресурсы и основные направления деятельности
есурсы и основные направления деятельности
Ружанский В. Г.
Автор благодарит своих друзей и коллег и прежде всего – профессора Г. М. Бабаяна, вдохновившего меня на написание этой монографии, заведующего кафедрой Всемирной истории и Зарубежного регионоведения РАУ профессора Е.Г.Маргаряна, доцента М. Малхасяна, старших преподавателей к. и. н. А.Г. Евстратова и О.Х.Бардакчяна за оказанную помощь при написании данной работы.
Глава I. Генезис азербайджанского лобби в Израиле
– Генезис этнических лобби в Израиле
– Политический фактор: Динамика израильско-азербайджанского альянса
– Экономический фактор: Динамика двусторонних торговых отношений между Израилем и Азербайджаном
– Цели и задачи азербайджанского лобби в Израиле
Глава II Ресурсы азербайджанского лобби
– Административный ресурс
– Финансовый ресурс
– Людские ресурсы азербайджанского лобби: политическая составляющая
– Людские ресурсы азербайджанского лобби: журналисты
Глава III Основные каналы азербайджанского влияния и их филиалы в Израиле и их филиалы в Израиле
– Фонд Гейдара Алиева
– Государственный комитет Азербайджана по работе с диаспорой
– Координационный совет азербайджанцев мира
– Всемирный союз азербайджанской молодёжи
– Бакинский международный центр мультикультурализма
– Международный Фонд Евразия Пресс (МФЕП)
– Азербайджанский культурный центр
– «АзИз»
– Международный Центр Низами Гянджеви
«Мягкая сила» азербайджанского лобби в Израиле
Заключение: Возможности для противодействия азербайджанскому влиянию в Израиле.
Библиография
Предисловие
Предлагаемая читателям монография является обзорно-аналитической и посвящена азербайджанскому лобби Израиля. Четкого определения лоббизма нет и поэтому в предлагаемой монографии будет сделана попытка дать собственное определение понятия лобби. В переводе с английского само слово «лобби» означает кулуары. В политическую и правовую лексику термин лоббизм вошел благодаря восемнадцатому президенту США У. С. Гранту (1869—1877), который имел привычку принимать, просителей в гостиничном лобби. Обычай, который завёл во время своего президентства У. С. Грант, быстро стал традицией – не только высокопоставленные американские чиновники в ранге министров, но и сенаторы начали назначать встречи просителям в лобби гостиниц. Там министры, а также сенаторы встречались с разными людьми, выслушивали их просьбы и обещали – зачастую небескорыстно, выполнить пожелания просителей.1
В дальнейшем лоббизм стал популярен не только в Северной Америке, но и в других частях мира. Термин вошёл в политическую и правовую лексику под разными определениями. Например, в Британской энциклопедии под «лобби» понимается любая попытка индивида или группы частных интересов оказывать влияние на решения властей.2
Наиболее точным определением лоббизма, на наш взгляд, является следующее: вид активности, заключающийся в воздействии со стороны физических лиц и представителей негосударственных организаций на органы власти или органы местного самоуправления с целью добиться принятия (или непринятия) ими определённых решений. Лоббист при этом не состоит на службе в органе, который вправе принять (или не принять) нужное решение.3 Лоббизм в целом можно представить как систему организованного воздействия на деятельность административных и законодательных органов власти государства.4 В предлагаемой монографии лобби рассматривается как система экономических, политических и информационных средств и способов воздействия на государство и общество, целью которого является принятие данным обществом и государством выгодных для лоббирующей стороны стереотипов поведения и решений.
Следует отметить, что тема этнических лобби в Израиле и, в частности, – азербайджанского, до настоящего времени не стала предметом специального исследования. Между тем, без фундаментального исследования вопросов, связанных с местом и влиянием этнических лобби на социум и политическую систему Израиля, невозможно составить целостное представление об этой стране. Предлагаемая монография предназначена в первую очередь для того, чтобы в какой-то мере восполнить данный пробел.
В соответствии с поставленной целью, данное исследование решает следующие задачи:
1.Анализ основных факторов в формировании азербайджанского лобби Израиля
2. Анализ структуры и принципов, по которым строится деятельность азербайджанского лобби в Израиле
3. Анализ целей и степени влияния