Закат казанского феномена. История ликвидации организованных преступных формирований Татарстана
почти 53 тысяч совершённых преступлений каждое второе относилось к категории тяжких и особо тяжких. При этом в условиях финансового кризиса 1998 года, в условиях роста имущественных преступлений общий рост количества преступлений составил всего 7 процентов. Этого просто не могло быть!
И я принял решение. Потом его называли беспрецедентным, неожиданным… По решению коллегии впервые за всю историю органов внутренних дел республики были освобождены от занимаемой должности 12 руководителей подразделений МВД и горрайорганов.
Возможно, сейчас бы я поступил по-другому, не рубил так жёстко, но в то время я считал, что необходимо сделать именно так. У меня было горячее желание поменять ситуацию в корне, навести порядок раз и навсегда, одномоментно. И я взял на себя такую ответственность.
Из решения коллегии МВД РТ от 22 января 1999 года: «Считать неудовлетворительной работу органов внутренних дел республики по выявлению преступлений в сфере экономики, по борьбе с организованной преступностью, по предупреждению и организации раскрытия умышленных убийств, в том числе с применением огнестрельного оружия, тяжких имущественных преступлений, а также работу с кадрами».
Краткие итоги 1998 года:
Общее количество совершённых преступлений – 52 963.
Тяжких и особо тяжких – 30 193.
Убийств – 613.
Раскрыто преступлений – 37 000.
Выявлено и раскрыто 500 преступлений, совершённых членами организованных преступных формирований, в том числе 2 факта организации преступного сообщества и участия в нём.
Данные опроса, проведённого Центром экономических и социальных исследований при Кабинете министров республики в октябре 1998 года:
– состояние преступности назвали значимой проблемой 33 процента опрошенных;
– состояние общественной безопасности назвали удовлетворительным 28 процентов;
– неудовлетворительным – 55 процентов.
1999-й. Наводим порядок в учётах
Итак, 1999 год мы определили для себя как год борьбы за чистоту статистики. Я видел главной задачей сделать так, чтобы для всех (и сотрудников ОВД, и руководства республики, и населения) обстановка в МВД была абсолютно реальной и прозрачной.
Статистика, вообще-то, наука лукавая. Любые цифры имеют смысл только в сравнении, как в старой шутке: десять волос – это много или мало? Если на голове, то мало, а если в тарелке супа, то очень даже много.
Сложносочинённая внутриведомственная система, по которой определяются лучшие подразделения, сравниваются результаты и подводятся итоги, всегда вызывала много споров (единого мнения, кстати, нет до сих пор). Взять, например, сравнение показателей с аналогичными периодами прошлого года и определение так называемой динамики. Допустим, в каком-то регионе из 1000 грабежей за год раскрыто только 30 процентов – на первый взгляд маловато. Но если сравнить с прошлым годом, когда их раскрыли не 30, а 20 процентов,