помощи и содействия политическому, экономическому и социальному прогрессу корейского народа, развитию демократического самоуправления и становлению государственной независимости Кореи.
Прогрессивная Корея с большим удовлетворением встретила решение Московского совещания. Все демократические партии и организации выступили с заявлениями о том, что они безоговорочно его поддерживают и будут всемерно способствовать его осуществлению.
В Северной Корее мирный процесс все более углублялся. В феврале 1946 г. в Пхеньяне на расширенном совещании представителей народных комитетов, политических партий и демократических организаций был образован Временный народный комитет Северной Кореи в качестве временного высшего органа власти на этой территории. Он приступил к осуществлению широкого плана демократических преобразований.
Народная власть опиралась на разработанную Компартией в феврале 1946 г. программу из 20 принципов, определившую первоочередные – антиимпериалистические и антифеодальные задачи корейской народно-демократической революции. Эта программа предусматривала: ликвидацию остатков и последствий японского колониального господства во всех сферах политической и экономической жизни страны; обеспечение политических свобод; всемерное развитие промышленности, сельского хозяйства, транспорта и торговли с целью подъема материального благосостояния масс; национализацию крупных промышленных предприятий, основных средств транспорта, банков, шахт, рудников и лесов; конфискацию всей земли, принадлежавшей ранее японскому государству и помещикам японского подданства, и передачу ее безвозмездно в пользование крестьянам; конфискацию всех оросительных сооружений и передачу их в государственное управление; установление 8-часового рабочего дня для рабочих и служащих, социального страхования и минимума заработной платы, а также единой системы прибылей и налогов; проведение демократической реформы народного образования, всемерное содействие развитию национальной культуры; подготовку кадров для народного хозяйства; расширение сети государственных лечебных учреждений, введение бесплатного лечения для наименее обеспеченных слоев населения.
Первым шагом на пути преобразований была аграрная реформа. В условиях Кореи, где помещичье землевладение и кабальная арендная система сковывали развитие производительных сил деревни, аграрная реформа являлась острой политической и экономической необходимостью. Накануне ее проведения помещикам, составлявшим около 4% сельского населения Северной Кореи, принадлежало почти 60% всей посевной площади этой части страны. Основную массу крестьянского населения составляли арендаторы и полуарендаторы (более 70%).
Закон о земельной реформе, принятый 5 марта 1946 г. Временным народным комитетом, объявил о конфискации и передаче без выкупа в собственность крестьянам всех земель,