Г. Дударец

Государственный канцлер А. М. Горчаков и решение сахалинского вопроса


Скачать книгу

количество врачей в земских губерниях с 1870 по 1910 год выросло в 5 раз).

      Городская реформа 1870 г. вводила новые элементы городского самоуправления: избирательные собрания, думы (выбирались раз в 4 года, избирательное право сильно ограничивалось величиной имущества) и управы (отвечали за пожарную безопасность, благоустройство, продовольствие, возведение общественно-полезных строений (например, пристаней) и т. п.). Она сильно напоминала земскую реформу с поправкой на городские условия и особенности. Результатом реформы городского управления Александра II стало бурное развитие городов, особенно в области торговли и промышленности, а также усиление роли общества в процессе управления городами.

      20.11.1864 г. были введены судебные Уставы, которые предусматривали независимость судей и судов, самостоятельность и несменяемость судей, разделение обвинителей и судей, равенство всех сословий в России перед судом. Судебная реформа Александра II предусматривала, что приговор мог теперь выноситься только судом и учреждала суд присяжных заседателей, а также вводила институт адвокатуры (тогда адвокаты назывались присяжными поверенными). Также реформа обеспечивала гласность судебного производства. Судебная реформа 1964 года была весьма прогрессивной. Она частично отделила суд от власти и сформировала систему судебных инстанций. Эта реформа (пусть и не намного) уменьшила произвол и сделала судебные решения справедливее.

      Поражение в Крымской войне показало многие недостатки, существующие в организации российской армии. Главным творцом военной реформы Александра II стал военный министр Д. А. Милютин [150]. Что было сделано: армия и флот получили более современное вооружение, проведена реконструкция военных заводов, отменено подавляющее число телесных наказаний в армии. Создан Главный Штаб, введены военные образовательные учреждения, значительно сокращена численность армии. Но главным элементом военной реформы была замена рекрутского набора всеобщей воинской повинностью. В результате военной реформы русская армия значительно уменьшилась, зато получила огромный резерв на случай войны, состоящий из обученных военному делу, но живущих обычной мирной жизнью мужчин. Кроме того, армия была лучше вооружена и экипирована по сравнению с дореформенным периодом. Из недостатков следует отметить слабую организацию тыла.

Илл. 32. Военный министр Д. А. Милютин

      Реформированию подверглась и вся система народного образования. Она коснулась прежде всего университетов (университетский устав дал им большую самостоятельность во внутренних делах), гимназий (их устав обеспечивал возможность получения среднего образования всем слоям населения Российской империи вне зависимости от сословия и вероисповедания) и начальных школ (положение о начальных народных училищах возлагало заботы об основах грамотности населения на государство, духовенство и на городские и земские управы. Итоги и значение реформ образования