Гражданско-правовая ответственность государства по деликтным обязательствам: Теория и судебная практика
характера (обвинения). В дальнейшем дознание, предварительное следствие по возбужденному уголовному делу происходит в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации путем осуществления уголовно-процессуальных действий, применения мер процессуального принуждения в отношении участников уголовного процесса (подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, потерпевший, свидетель, обвинитель, защитник и т. д.) на основе неуклонного соблюдения их конституционных прав и обязанностей, установленной законом процедуры привлечения виновных к уголовной ответственности.
На данном этапе привлечения к уголовной ответственности (с момента возбуждения уголовного дела и до поступления уголовного дела в суд с обвинительным заключением) возможны незаконные действия (бездействие) со стороны должностных лиц, наделенных государством полномочиями по привлечению виновных лиц к уголовной ответственности. Эти действия (постановления, следственные акты) могут быть обжалованы в установленном законом порядке и признаны незаконными, необоснованными,[131] что дает заинтересованным лицам правовую возможность обращения в суд с требованием о возмещении (компенсации) вреда (имущественного, неимущественного), причиненного этими действиями, актами, с помощью средств и способов гражданско-правового характера на основе норм гражданского законодательства.
Чтобы правильно (квалифицированно) рассматривать дела, связанные с возмещением ущерба, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов, судов, необходимо очень хорошо знать нормы уголовно-процессуального права, в особенности нормы гл. 18 «Реабилитация» УПК РФ.
По нашему мнению, незаконное осуждение как самостоятельное основание гражданско-правовой ответственности государства за незаконные действия правоприменительных органов, предусмотренное в ч. 1 ст. 1070 ГК РФ, может быть результатом как незаконного привлечения к уголовной ответственности, осуществлявшегося работниками правоохранительных органов, так и результатом незаконных действий (бездействия) суда, его должностных лиц, являвшихся участниками уголовного судопроизводства. В свою очередь такие действия судебных органов могут быть вызваны незаконными действиями прокурора, дознавателя, следователя, производивших предварительное расследование, дознание, и (или) незаконными действиями (бездействием) судей (судьи).[132]
В ходе предварительного расследования, дознания, судебного разбирательства могут быть выяснены обстоятельства, предусмотренные уголовно-процессуальным законом, препятствующие дальнейшему уголовному преследованию, привлечению к уголовной ответственности. Эти обстоятельства являются правовым основанием для прекращения уголовного дела (производства по делу) или вынесения оправдательного приговора. Такие основания указаны в УПК РФ.
Так, согласно ч. 1 ст. 27 УПК РФ уголовное преследование