системе Российской Федерации “Выборы”» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 172.
Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. «О мировых судьях в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
Сборник законодательных и иных правовых актов по вопросам выборов в федеральные органы государственной власти и референдума Российской Федерации 1997–1999 / Центральная избирательная комиссия РФ. М., 2000.
1. Назовите основные конституционные положения, регулирующие формы непосредственной демократии.
2. В чьем ведении находятся регулирование и защита избирательных прав граждан РФ?
3. Каково место Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в системе законодательства о выборах и референдуме?
4. Какими законами регулируется проведение референдумов?
5. Каковы пределы регулирования осуществления форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления уставами муниципальных образований?
6. Для кого решения избирательных комиссий, комиссий референдума обязательны?
7. Какими законами регулируются региональные выборы?
Глава 4
Принципы проведения выборов, референдумов, отзыва выборного лица, роспуска выборного органа государственной власти и органа местного самоуправления, собрания (схода) граждан
Общепризнанно, что понятие «принцип» является не только основным, исходным положением какой-либо теории, учения, но и руководящей идеей или основным правилом деятельности, основой устройства или действия различных механизмов, в том числе и социальных.
Под принципами осуществления форм непосредственной демократии следует понимать основополагающие начала, идеи, обусловленные природой, современными задачами и функциями форм непосредственной демократии.
Принципы избирательного и референдумного права представляют собой основные руководящие начала (идеи, положения), закрепленные в их правовых нормах. В них синтезируются теоретические и практические основы демократии, осуществление избирательных прав и права на участие в референдуме, их наиболее существенные свойства, черты, признаки и критерии.
Правовые принципы форм непосредственной демократии охватывают все их стороны организации и осуществления. По степени охвата они подразделяются на основные и частные (специальные). Основные принципы воздействуют на осуществление всех институтов избирательного и референдумного права. Частные, или специальные, принципы относятся лишь к их отдельным институтам.
Принципы избирательного и референдумного права тесно взаимосвязаны с общими основными принципами правовой системы Российской Федерации, которые определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений.
К числу общих принципов права относятся принцип социальной свободы, принцип социальной справедливости, принцип демократизма, принцип гуманизма, принцип