уровень нравственных и социальных ценностей общества, который за последнее время несколько снизился, особенно в сфере сексуальных отношений, и в частности в молодежной среде.
Следовательно, только при комплексном и продуманном подходе предупреждения социально негативных явлений, в том числе и проституции, можно решать в нашей стране и проблемы социально-правовой защиты несовершеннолетних. И здесь главенствующая роль принадлежит опять обществу и государству.
Правовая защита и безопасность нового поколения[255]
Россия в настоящее время переживает сложное, между тем интересное время. Глубокие преобразования, коснувшиеся практически всех сфер жизнедеятельности общества и всех слоев населения, особенно сильно отразились на молодом поколении, которое еще не в полной мере сумело адаптироваться в новых условиях. Общеизвестно, и это аксиома, что молодежь всегда и в любом государстве является наиболее активной частью населения.
Вместе с тем, являясь действительным потенциалом государства, на молодое поколение возложены многочисленные и важные задачи, от выполнения которых зависит будущее нашего общества. Все это требует от всех структур власти и на любом уровне правильно и грамотно определять и проводить в жизнь в современных условиях молодежную политику, которая должна быть приоритетной в российском государстве.
В настоящее время деятельность государства, федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации по реализации государственной молодежной политики осуществляется в сложных социально-экономических условиях и достаточно сложной криминальной напряженности в обществе. Усугубляется данное положение и отсутствием систематизированного законодательно-нормативного обеспечения, которое смогло бы в полном объеме решать многочисленные проблемы нового поколения по его правовой безопасности.
Основой для этого могут, например, служить такие законодательные акты как Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи»; постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 9 декабря 1998 г. «О необходимости усиления мер по социально-правовой защите детей и молодежи»; Закон РФ от 19 июля 1999 г. «О внесении изменений в ст. 16 Федерального закона «О государственных пособиях граждан, имеющих детей».
При этом в ряде регионов страны, на уровне субъектов Российской Федерации, приняты законы, регулирующие вопросы правовой защиты молодежи.
Немаловажное значение для правовой безопасности молодого поколения играют и нормативные акты, исходящие от Правительства РФ и исполнительно-распорядительных органов власти, например, постановление Правительства РФ от 3 апреля 1996 г. «О дополнительных мерах поддержки молодежи в Российской Федерации»; письмо Министерства