– компьютеризацию ради компьютеризации»[61].
Мировой опыт показывает, что действительно эффективное применение информационно-коммуникационных технологий неразрывно связано с реконструкцией, реинжинирингом управленческих процессов. Реинжиниринг, в свою очередь, предполагает выполнение двух основных этапов:
– комплексное описание существующих структур управления и протекающих в них процессов;
– построение оптимизированной комплексной модели управленческих процессов и структур, обеспечивающих принципиально новый уровень эффективности управления[62].
Глобальной целью информатизации является обеспечение требуемого уровня информированности населения. Этот уровень определяется полнотой, точностью, достоверностью и своевременностью предоставления информации, необходимой каждому человеку в процессе выполнения им всех общественно значимых видов деятельности. «Информатизация – это процесс создания, развития и массового применения информационных средств и технологий, обеспечивающий достижение и поддержание уровня информированности всего населения, необходимого и достаточного для кардинального улучшения условий труда и жизни каждого человека». Требования к уровню информированности вытекают из целей социально-экономического развития. Авторы, предложившие это определение, хорошо согласующееся с большинством встречающихся в научной литературе определений информатизации, подчеркивают его конструктивность с точки зрения контроля и управления процессом информатизации, что позволяет разработать такие показатели информатизации и методы их определения, которые возможно реализовать на практике[63].
Особое значение вопросы, связанные с внедрением информационно-коммуникационных технологий, приобретают в деятельности органов власти. Реалии общественного развития: демократические преобразования, распространение экономического либерализма, сложность и новизна проблем и требования к оперативности принятия решений в условиях ограниченности финансовых и людских ресурсов не позволяют решать новые управленческие проблемы старыми способами. Современные представления о реформировании государственного управления наряду с другими элементами включают и концепцию электронного правительства (ЭП) – Е-Government[64]. Процессы целенаправленного использования информационно-коммуникационных технологий как одна из движущих сил совершенствования государственного управления практически одновременно начались несколько лет назад в разных странах. И уже сейчас мировой опыт показывает, что внедрение концепции ЭП дает гражданам доступ к высококачественным услугам государственных органов и одновременно уменьшает стоимость этих услуг