основатели научного менеджмента являлись инженерами и соответственно переносили на сферу управления свои знания о деятельности технических механизмов. Безусловно они внесли значительный вклад в формирование теории управления, отдав этому делу свое время и силы. В тоже время за пределами их исследований остался целых ряд факторов, влияющих на эффективность производство, и, что особенно важно, на состояние социально-трудовых отношений.
Имя Макса Вебера (Weber) является одним из наиболее известных специалистов в области теории менеджмента для людей, даже никогда не интересовавшихся менеджментом. В историю управления Макс Вебер в основном вошел благодаря своим исследованиям бюрократии, соответственно этот подход обычно и связывают с идеей бюрократии (А. Хажински, Д. М. Гвишиани). Однако его исследования теории рационализации западного общества, выходят за рамки парадигмы бюрократии. Одним из основополагающих понятий подхода М. Вебера, получившим значительную известность, является понятие идеального типа, широко используемое современной экономической наукой. У М. Вебера идеальный тип, конструируется как теоретическая схема и лишь потом соотносится с эмпирической реальностью. Причем создание абстрактных идеальных типов не рассматривалось как самоцель, но как средство. «Чтобы рассмотреть действительные каузальные связи, мы конструируем недействительные»[94].
По мнению М. Вебера рационализация социального действия является тенденцией непосредственно самого исторического процесса. При этом он считал, что социальное действие, подобно всякому действию, может быть определено: «1) целерационально… (критерием рациональности является успех); 2) ценностно-рационально, то есть через сознательную веру… в самоценность определенного поведения… независимо от успеха; 3) аффективно; 4) традиционно, то есть через привычку»[95]. Фактически исторический процесс, развиваясь по направлению к замене целерациональным поведением ценностно-рационального, приводит к положению, когда уже не верят в ценности.
Подобным образом, что непосредственно актуально для теории менеджмента, была предложена классификация типов власти, которая является наиболее известной и широко используемой по сей день. При этом М. Вебер, разделяя власть и авторитет, считал, что власть включает силу и насилие и является важным фактором только в организациях, подобным лагерям подневольного труда. Авторитет же не приемлет силу и предполагает добровольное согласие, требующее общей системы ценностей. М. Веберу принадлежит известная и широко используемая типология рационально-легального, харизматического и традиционного авторитета[96].
В соответствии со своей методологией, М. Вебер рассматривает легитимные типы господства[97] вместе с возможными (типическими) «мотивами уступчивости». Определяя три мотива, согласно с ними различается и три чистых типа господства. Господство, – по его словам, – «означает шанс встретить повиновение определенному