являются:
– оперативно-розыскное мероприятие подразумевает деятельность государственных органов;
– оперативно-розыскное мероприятие является частью оперативно-розыскной деятельности;
– оперативно-розыскное мероприятие проводит органы и должностные лица, прямо указанные в Законе об ОРД;
– оперативно-розыскное мероприятие непосредственно направлено на решение целей и задач оперативно-розыскной деятельности;
– организация и тактика оперативно-розыскного мероприятия составляет государственную тайну;
– оперативно-розыскное мероприятие проводится только при наличии оснований и условий, прямо указанных в Законе об ОРД;
– оперативно-розыскное мероприятие должно отвечать требованиям морали и нравственности.
Количество оперативно-розыскных мероприятий фактически больше предусмотренных Законом об ОРД, что требует внесения дополнений в закон.
§ 3. Принципы и классификация оперативно-розыскных мероприятий
Принципы оперативно-розыскных мероприятий. Как говорилось выше, оперативно-розыскная деятельность и оперативно-розыскные мероприятия соотносятся друг с другом как целое и часть. В связи с этим все принципы оперативно-розыскной деятельности в полной мере распространяются на оперативно-розыскные мероприятия.
Принципы – это исходные, руководящие идеи о наиболее существенных закономерностях, имеющие основополагающее значение. Можно сказать, что принципы – это основополагающие правила, из которых нет исключений.
Значение принципов оперативно-розыскной деятельности, по нашему мнению, выражается в следующем:
1. Принципы отражают сущность оперативно-розыскной деятельности, ее характерные черты.
2. Принципы представляют собой систему юридических норм, единых для всей оперативно-розыскной деятельности.
3. Нарушение принципов оперативно-розыскной деятельности влечет незаконность проведения оперативно-розыскных мероприятий.
Изучению принципов оперативно-розыскных мероприятий посвятили свои труды такие известные специалисты как М. Н. Маршунов[61], Ю. Ф. Кваша[62], Ю. С. Блинов[63] и др. Особо ценный вклад в исследование принципов внесли А. Ю. Шумилов[64], К. В. Сурков[65] и Д. В. Ривман[66].
Следует сказать, что единого мнения о количестве принципов среди ученых нет. Как справедливо заметил А. Ю. Шумилов, единства в теории о понятии, содержании и системе принципов оперативно-розыскной деятельности не достигнуто[67].
В результате анализа указанных работ, можно разделить принципы оперативно-розыскной деятельности на две группы:
– конституционные принципы, то есть принципы, закрепленные в Конституции Российской