валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию выручки от экспорта товаров» от 13.10.1999 г. № 86-И, № 01–23/26541 разрешила с 1.01.2000 г. оформлять паспорта экспортных сделок, предусматривающих расчеты с нерезидентами в валюте РФ.
Согласно пункту 28 раздела V Инструкции ЦБ РФ № 7 юридические лица за несоблюдение порядка зачисления валютной выручки на свои счета в уполномоченных банках Российской Федерации подвергаются штрафу, налагаемому Государственной налоговой инспекцией Российской Федерации или Инспекцией валютного контроля при Правительстве Российской Федерации, в размере всей сокрытой выручки в иностранной валюте или рублевого эквивалента суммы штрафа по текущему курсу Банка России. Суммы штрафа поступают в федеральный бюджет Российской Федерации.
Уплата штрафов не освобождает юридические лица от обязательного перевода валютной выручки на счета в уполномоченных банках Российской Федерации и обязательной продажи части экспортной выручки.
Следует отметить, что понятие «сокрытая валютная выручка» без раскрытия его содержания было введено пунктом 8 Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. № 629 «О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин». С тех пор по настоящее время участникам внешнеэкономической деятельности предъявляются обвинения о нарушении норм действующего валютного законодательства с применением указанного термина. При этом не принимается во внимание, что разъяснения по данной проблеме были опубликованы еще в 1993 г. Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации в «Официальном разъяснении отдельных положений Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. № 629» от 4 ноября 1993 г. № 1. В пункте 2 данного документа содержались следующие, благоприятные для добросовестных экспортеров, выводы:
«Санкции, предусмотренные абзацем вторым пункта 8 Указа Президента Российской Федерации от 14 июня 1992 г. № 629 “О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин”, применяются в случаях незачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации, если такая выручка квалифицируется как сокрытая. Под сокрытой валютной выручкой в смысле указанной нормы понимается выручка, умышленно не зачисленная должностными лицами хозяйствующих субъектов на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации в целях уклонения от обязательной продажи части валютной выручки или от налогообложения. Наличие указанных целей устанавливается проверкой соответственно органов (агентов) валютного контроля либо органов Государственной налоговой службы Российской Федерации.
При отсутствии указанных целей факт незачисления валютной выручки на счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации не может служить основанием для применения санкций, предусмотренных