как было, так и осталось органом хозяйственного руководства, а место «демократической декорации» заняла шумная, буйная, но вполне безвредная Государственная Дума. Если что-то изменилось в этой схеме, то не в лучшую сторону: правительство ныне подотчетно не парламенту, а президенту, причем сам президент выведен за рамки какой-либо реальной ответственности перед законом. Приходится с грустью констатировать, что российская правящая элита, московская и региональная, так и не смогла освоить цивилизованные правовые методы управления страной, хоть и обещала (и до сих пор обещает) научиться применять их.
Необходимость изменения системы власти, служащей перманентным источником тупиков, кризисов и разного рода «революционных ситуаций», вполне осознана в российском обществе. Свою неудовлетворенность этой системой выражают органы массовой информации самой разной политической ориентации, в том числе «демократические» и даже проправительственные. Но сделать удалось на удивление мало. Весьма осторожные и умеренные поправки к Конституции РФ, призванные обеспечить относительное равновесие властей и хотя бы минимальный парламентский контроль за использованием военной силы, набрали необходимое число голосов в Государственной Думе, но были заблокированы сторонниками президента в Совете Федерации. Обсуждение этих поправок в субъектах Российской Федерации выявило в целом положительную реакцию на региональном уровне. Продолжить и завершить эту работу – одна из задач новой Думы.
В сфере внешней политики, на мой взгляд, приоритет должен быть отдан интеграции на пространстве бывшего СССР. Будучи принципиальным противником Беловежских соглашений, полагаю, что сегодня их формальная денонсация мало что даст, скорее, даже навредит. Необходимо разработать новую договорно-правовую базу для объединения государств, создать реальную экономическую, политическую и духовную основу для такого объединения. В этом направлении возможен мощный политический прорыв, однако его надо готовить.
Депутаты предыдущего созыва оставили в наследство новой Государственной Думе объемный пакет законопроектов – более 500. Но думцы сделают большую ошибку, если очертя голову кинутся в этот омут. Необходимо разобраться, какие следует принять в первую очередь, какие – во вторую, а какие – без сожаления отправить в мусорную корзину.
Ну и, разумеется, депутатам никуда не деться от традиционного парламентского «набора» – преступности, пенсий, бюджета, социальной защиты населения, кризиса армии, разрушения отечественной науки и культуры – всех тех проблем, над решением которых так усердно работала, но так мало, к сожалению, преуспела предыдущая Дума.
14 января 1996 года
Как примазаться к власти
Дневниковые записи
18 января. Думой избраны заместители председателя Думы: Александр Шохин (1 зам., НДР [3]), Светлана Горячева (КПРФ), Сергей Бабурин (Народовластие),