и права совета присяжных поверенных:
– рассмотрение прошений лиц, желающих приписаться к числу присяжных поверенных или выйти из этого звания, и сообщение судебной палате о приписке их или отказе им в этом;
– рассмотрение жалоб на действия присяжных поверенных и наблюдение за точным исполнением ими законов, установленных правил и всех принимаемых ими на себя обязанностей;
– выдача присяжным поверенным свидетельств в том, что они не подвергались осуждению совета;
– назначение поверенных по очереди для безвозмездного хождения по делам лиц, пользовавшихся на суде правом бедности;
– назначение по очереди поверенных для ходатайства по делам лиц, обратившихся в совет, с просьбой о назначении им таковых;
– определение вознаграждения поверенному по таксе в случае несогласия по данному предмету между ним и тяжущимся или когда не заключено между ними письменное условие;
– распределение между присяжными поверенными процентного сбора;
– наложение дисциплинарных взысканий на поверенных как по собственному усмотрению совета, так и по жалобам, поступавшим в совет.
В судебных округах, где не было совета присяжных поверенных или его отделения, права и обязанности совета принадлежали местному окружному суду.
Все это позволило присяжным поверенным стать сложной организацией и, несмотря на ряд проблем, стоявших перед ними, выполнить задачу, для которой они были созданы. Но в полном объеме заполнить собой всю правозащитную нишу они не могли. Продолжала развиваться так называемая подпольная адвокатура. Высокий ценз присяжной адвокатуры не позволял многим профессиональным ходатаям стать ее членами. Да и у многих не было такого желания, так как членство в присяжной адвокатуре кроме прав накладывало много обязанностей, и деятельность присяжных поверенных сильно контролировалась советом или судом. В соответствии со Сводом законов Российской империи «подпольным» адвокатом мог стать любой, кому закон это не запрещал.
Но была категория лиц, кому согласно разъяснению Правительствующего Сената запрещалось осуществлять защиту по уголовным следующей категории лиц:
– нотариусы, за исключением защиты ближайших членов их семейств;
– лица, лишенные по судебным приговорам всех прав состояния или всех особенных прав и преимуществ;
– лица, которым ходатайство воспрещено по судебному приговору; отлученные от церкви; исключенные со службы по суду или из духовного ведомства за пороки или из среды общества и дворянских собраний по приговорам сословий, к которым принадлежали;
– лица, исключенные из сословия присяжных поверенных;
– лица, исключенные из числа частных поверенных по распоряжению министра юстиции или по судебному определению;
– лица, устраненные из частных поверенных уездными съездами;
– частные или присяжные поверенные, которым временно в дисциплинарном