а предполагает истинное стремление создания основанных на праве соответствующих структур, целью которого является обеспечение достойной жизни для каждого гражданина. Вследствие этого для претворения в жизнь закрепленных Конституцией норм Российская Федерация пытается сделать определенным содержание своей деятельности, и постепенное удовлетворение экономических и социальных нужд своих граждан переместить на правовую основу. Оно протекает в направлении увеличения минимального размера заработной платы и пенсий, реализации федеральных программ и проектов по преодолению бедности, повышения уровня рождаемости и других мероприятий.
Исходя их этого, можно утверждать, что, в отличие от личных и политических прав человека, социальные права личности могут защищаться преимущественно со стороны государства. Эта мысль дает основание предположить, что социальные права человека выступают как определенные требования, предъявляемые к власти, и обязанностью государства, прежде всего, является обеспечение и защита того, что касается жизни личности, его социального обеспечения, достоинства и «духовного развития»[168].
В последние годы в Российской Федерации активно формируется законодательство, регламентирующее сложные и разнообразные вопросы социальной защиты разных групп населения[169]. Однако нет гармонии между требованиями норм принятых правовых актов и реального состояния населения. В России пока еще довольно большое число безработных[170] и, как следствие – высокий удельный вес необеспеченной части населения. Если в июне 2008 г. в Российской Федерации численность граждан, имеющих статус безработных, составляла 1331,5 тыс. человек, в июне 2009 г. – 2142.3 тыс. человек[171], то в июне 2018 г. – 3543 тыс. человек[172].
Вместе с этим, в Российской Федерации бедность имеет разные особенности своего проявления: обусловленными территориальными, половозрастными, сезонными, в зависимости от числа членов семьи, уровня образования, наличием более уязвимых групп и другими обстоятельствами. В частности, по данным Федеральной службы по труду и занятости, в Российской Федерации численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы в 2007 г. составляла 1553,0 тыс. человек, из них уровень занятости женщин составил 63,3 % (или 982,7 тысяч); занятость мужчин – 36,7 % (или 570,3 тыс.)[173]. Причем, согласно статистическим данным, опубликованным в 2008 г., 2007 г. число занятых в экономике составило 70813 тысяч, из них 35111 тысяч – женщины, 35702 тысячи – мужчины[174]. Спустя десятилетие в России численность безработных, зарегистрированных в государственных учреждениях службы в 2017 г. составляла 776,0 тыс. человек; уровень занятости женщин составил 35034 тысяч человек; занятость мужчин – 37108 тыс.[175].
В рамках исследуемой темы особую важность представляет анализ информации, полученной в ходе международных сопоставлений. Так, Федеральная служба государственной