Финансовый контроль и надзор в сфере денежного обращения в Российской Федерации
Избранные труды по финансовому праву. СПб., 2010. С. 64.
6
Финансовое право: учебник / отв. ред. Е. Ю. Грачева. М., 2014. С. 10.
7
Худяков А. И. Указ. соч. С. 58–59.
8
Хаменушко И. В. Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль, ответственность: учеб. – практич. пособие. М., 2013. С. 11.
9
СЗ РФ. 2002. № 28. Ст. 2790 (далее – Закон о Банке России).
10
Bamford C. Principles of international financial law. Oxford, 2015. P. 10.
11
См., например: Финансовое право: учебник / отв. ред. М. В. Карасева. М., 2009. С. 171.
12
Грачева Е. Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля: дис. … д-ра юрид. наук. М., 2000. С. 126.
13
Крохина Ю. А. Финансовое право России: учебник. М., 2011. С. 130.
14
СЗ РФ. 2008. № 52 (ч. 1). Ст. 6249.
15
Под государственным контролем (надзором) предлагается понимать деятельность уполномоченных органов государственной власти (федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации), направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями требований, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, а также деятельность указанных уполномоченных органов государственной власти по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями.
16
См. по данному вопросу: Зубарев С. М. О соотношении понятий «контроль» и «надзор» в публичном управлении // Государственная власть и местное самоуправление. 2014. № 10. С. 31–36 // СПС «КонсультантПлюс».
17
СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 1957 (далее – Закон № 54-ФЗ).
18
РГ. 1993. № 6.
19
Зубарев С. М. Система контроля в сфере государственного управления: монография. М., 2019. С. 28.
20
См.: Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. М., 2008. С. 389.
21
В то же время Д. Н. Бахрах, считает, что «надзор – это ограниченный, суженный контроль». Бахрах Д. Н., Россинский Б. В., Старилов Ю. Н. Административное право: учебник для вузов. М., 2005. С. 438.
22
Административное право: учебник / под ред. Л. Л. Попова, М. С. Студеникиной. М., 2008. С. 410–411. Заметим, что данные критерии были сформулированы в отношении административного надзора.