кодекса РФ27 закреплена возможность изъятия у собственника земельного участка, в том числе, если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения либо причинению вреда окружающей среде. В теории права процесс внедрения эколого-правовых требований в содержание, правовую ткань нормативного правового акта получил название экологизации нормативных правовых актов28, экологизации законодательства29.
– В источниках экологического права нормы по охране и использованию природных ресурсов неразрывно связаны друг с другом. Места пересечения природоохранных и природоресурсных норм образуют сферу рационального природопользования.
– Источники экологического права должны учитывать природные закономерности. Закономерности развития природы определяют экологические пределы в праве. Другими словами, не зависящие от воли человека законы природы устанавливают пределы эколого-правового регулирования, сказывающиеся на источниках экологического права30.
Классификация источников экологического права может быть проведена по ряду оснований.
1. По юридической силе все нормативные правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты:
– законы – нормативные правовые акты, принимаемые представительными органами государственной власти. Например, Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «Об особо охраняемых природных территориях»31, Закон Республики Алтай от 24.12.2012 № 70-РЗ (ред. от 06.07.2017) «Об особо охраняемых природных территориях в Республике Алтай»32 и др.
– все иные нормативные правовые акты являются подзаконными актами. Это акты, принимаемые Президентом РФ, Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов Федерации, министерствами, службами и агентствами, органами местного самоуправления. Например, Указ Президента РФ от 14.01.2019 № 8 «О создании публично-правовой компании по формированию комплексной системы обращения с твердыми коммунальными отходами «Российский экологический оператор»33, Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 (ред. от 29.07.2021) «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (зарегистрировано в Минюсте России 08.06.2017 № 47008)34, Постановление Исполкома муниципального образования г. Казани от 19.05.2021 № 1244 «О создании особо охраняемой природной территории местного значения – рекреационной местности «Парк «Савиново»35 и др.
2. По предмету регулирования источники экологического права можно классифицировать на общие и специальные.
Общие характеризуются тем, что предмет их регулирования широк и охватывает как экологические, так и иные общественные отношения. К таким актам относится, в частности, Конституция РФ.
Специальные источники экологического права регулируют узкий круг общественных отношений по охране окружающей среды и использованию природных ресурсов. К ним относятся: Федеральный