быть втиснут в рамки обычной количественной осязаемой оценки, не всегда требует стационарного рабочего места, не всегда нуждается в постоянном контроле и учете отработанного, но всегда должен иметь критерии оценки качества и результативности с точки зрения удовлетворения потребностей населения.
Отметим и наметившиеся тенденции выведения на первый план регулирования трудовых отношений так называемых договорных способов заключения контракта. Это само по себе содержит инновационный переход к правовому регулированию трудовых отношений, предложение начать делать трудовой договор реальным соглашением сторон – эффективным контрактом, что явилось бы фактической переориентацией соотношений публичного и частного в трудовом праве. Повышение роли договорного способа регулирования трудовых отношений призвано отвечать и духу гражданского общества, в котором доля участия государства (публичной власти) в регламентации общественных отношений, коллективных, групповых, индивидуальных связей значительно сужается.
Инновационные решения в трудовом праве, предложения по совершенствованию трудового законодательства прямо или косвенно опираются на систему самостоятельных и независимых от государства общественных институтов и отношений, обеспечивая условия для реализации частных потребностей индивидов и их коллективов[3].
Отсюда поиски способов ограничения применения метода государственного регулирования трудовых отношений в пользу договорного по максимальному перечню вопросов организации труда и управления персоналом представляются нам кардинальной задачей трудового права.
В качестве одного из законопроектов, обладающих инновационными признаками, отметим здесь общий проект российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) и Минздравсоцразвития России – двух сторон Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (ст. 351 ТК РФ), – содержащий поправки к действующему ТК РФ о заемном труде – трудоправовой процедуре сдачи работника в аренду третьим лицам («лизинг рабочей силы»)[4].
В этом же контексте рассматриваются и возможности привлекать высококвалифицированных иностранных специалистов в Россию, что основано на общемировых тенденциях, но на нашем рынке труда появилась у работодателей или заказчиков работ (услуг) относительно недавно[5].
Сейчас привлекать труд иностранцев могут работодатели, являющиеся: российскими коммерческими организациями; российскими научными организациями, образовательными учреждениями профессионального образования, учреждениями здравоохранения, а также иными организациями, осуществляющими научную, научно-техническую и инновационную деятельность, экспериментальные разработки, испытания, подготовку кадров в соответствии с государственными приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники Российской Федерации, при наличии у них в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, государственной аккредитации.
В этой связи важны гарантии по оплате труда, стаже и отраслевых льгот и компенсаций.