Литовской Республики о пенсионном обеспечении от 29 июня 1999 г. и др.
Итак, международные договоры Российской Федерации наряду с общепризнанными принципами и нормами международного права можно считать составной частью правовой базы социального обеспечения. Они имеют преимущество перед национальными нормативными правовыми актами, если содержат иное регулирование социально-обеспечительных отношений.
Наряду с международными договорами в последние годы в России получают распространение внутренние нормативные договоры, в которых может содержаться регламентация вопросов социального обеспечения. В данном случае речь идет о коллективных договорах.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. Такие договоры могут заключаться не только в самой организации, но и в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях[52]. В них содержатся вопросы социального обеспечения работников как лиц, застрахованных по обязательному социальному страхованию. Выплаты социального характера, предоставляемые работникам в рамках коллективных договоров, следует рассматривать как дополнение к законодательно установленным различным видам социального обеспечения.
Правовой прецедент[53] – действие или решение, служащее в определенной ситуации примером для аналогичных случаев. В праве выделяются два вида прецедентов – административный и судебный[54].
Административный прецедент представляет собой решение органа управления или должностного лица по административному делу, которому придана нормативная сила.
Судебный прецедент – это решение по конкретному делу, которое рассматривается как образец при решении аналогичных дел. В России разъяснения по вопросам судебной практики, даваемые Верховным Судом Российской Федерации и Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации, иногда выражают прецедент толкования закона при решении конкретных дел и фактически обязательны для других судов. Правовая позиция Конституционного Суда Российской Федерации – это прецедент нормативного или казуального толкования[55] Конституции Российской Федерации (казуального толкования закона). Оно является обязательным для всех государственных органов и должностных лиц.
В настоящее время Конституционный Суд Российской Федерации фактически осуществляет правотворческую функцию, вынося свои решения в форме постановлений. С учетом того факта, что постановления Конституционного Суда Российской Федерации (в том числе по жалобам и спорам в области социального обеспечения) являются обязательными для исполнения всеми органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, их можно считать также отраслевым источником права.
Таким образом, в состав источников права социального