Сергей Пузырёв

Самоуправление в Забайкалье. Этапы развития


Скачать книгу

корни, растёт, цветёт, вянет и умирает, а из семени его в свой черёд вырастают другие комитеты.

      Комитеты бывают двух видов – те, которые что-то дают своим членам и те, которые от них берут. Первые более жизнеспособны. Корни комитета тем глубже и тем солидней, чем больше весу и власти даёт он своим членам. Почти во всём мире такие комитеты зовутся кабинетами. На Руси в старину почти все присутственные места назывались приказами. Кроме разрядного разбиравшего все споры в Москве, были вот еще какие приказы:

      1.Посольский, где рассматривались все дела, касающиеся сношений с иностранными государствами.

      2.Поместный, где были дела о землях, розданным чиновникам за службу.

      3.Казанский, где были дела царств Казанского, Астраханского и Сибирского.

      4.Приказ Большой приход – государственное казначейство.

      5.Бронный приказ. Он, верно, походил на наши нынешние арсеналы и литейные дворы, потому что здесь заготовлялось оружие.

      6.Житный приказ. Сюда относились все запасные магазины.

      7.Холопий суд, или приказ, где разбирались дела о крепостных людях. Другие же присутственные места назывались просто избами, например, Дворцовая изба, Стрелецкая изба. Ямская изба. Названия ясно показывают, какие дела рассматривались в каждой из них.

      Процесс познания человеком окружающего мира – это тоже постоянная аналитическая работа мозга: разложение неизвестного на части, опознавание каждой части с помощью аналогов и синтез уже опознанного в новое единство. Мы привыкли, что анализ и синтез – это философские понятия. Но этому, оказывается, учат в немецких школах, обучение в которых основывается во многом именно на анализе и синтезе. Чему же учат реформаторы немецкой школы:

      1. Ясности. Детей учат выделять изучаемый предмет из окружающих предметов. На этом этапе используется анализ – разложение сложного объекта на составные части.

      2. Ассоциациям. Это значит, что к полученным в результате анализа частям явления подбираются уже знакомые аналоги.

      3. Системе. Этот принцип означает установление связей между понятиями, формулирование общих законов. Другими словами, ученик учится извлекать закономерности, осуществлять синтез.

      4. Методу. В первую очередь это означает искусство применения полученных знаний на практике…

      Этим же реформаторским путем и мы далее будем руководствоваться в своей работе. Ключевые слова в изложенном тексте: вертикаль власти, система, гражданское общество, демократические ценности, межбюджетные трансферты, местное самоуправление, которые позволяют построить классическую схему системных взаимосвязей. Когда по утверждению философов, правильно выстроенная система работает сама.

      Здесь большое значение имеют такие факторы, – как существующий фактический уровень воспитания общества. Единственное возможное понижение высоты культуры