что Дом Романовых находился под сильным немецким влиянием, и был российским скорее лишь по национально-патриотическому настрою[141].
Присоединение к России в результате Северной войны Прибалтики значительно увеличило немецкое население российской империи. Присягнув России на условиях подтверждения главенствующей роли в регионе немецкого дворянства, лютеранской церкви и немецкого языка, остзейцы с честью служили своему новому Отечеству. Многие из них занимали высокие ответственные военные и государственные посты и их биографии стали неотъемлемой частью русской истории.
В начале XIX в. немцы и остзейцы составляли 12 % офицерского состава гвардейских полков, «еще более высокий процент немцев был среди генералитета. Из 550 генералов 117 носили немецкие фамилии: 73 прибалтийца и 42 выходца из Германии (из них 15 человек родились в России)»[142]. Аналогичная ситуация складывалась и в аппарате государственного управления. Во время царствований Александра I и Николая I ведущие министерства, такие как иностранных дел, морское, финансов, путей сообщения возглавляли «российские» немцы. «В немецких офицерах и чиновниках русское правительство находит именно то, что ему надобно: точность и бесстрастие машины, молчаливость глухонемых, стоицизм послушания при любых обстоятельствах, усидчивость в работе, не знающую усталости. Добавьте к этому известную честность (очень редкую среди русских) и как раз столько образованности, сколько требует их должность, но совсем не достаточной для понимания того, что вовсе нет заслуги быть безукоризненными и неподкупными орудиями деспотизма; добавьте к этому полнейшее равнодушие к участи тех, которыми они управляют, глубочайшее презрение к народу, совершенное незнание национального характера, и всем станет понятно, почему народ ненавидит немцев и почему правительство так любит их»[143], – писал А.И. Герцен, немец по происхождению.
Александр II, воспитанный В.А. Жуковским в духе любви к России и ко всему русскому, начал проводить необходимые для государства реформы. Частично они затронули и немцев. В частности, были отменены привилегии колонистов и особого управления ими, в государственных учреждениях немного сократилось количество чиновников-немцев, а министерские портфели все чаще стали оказываться в руках русских.
Институт политической безопасности государства в лице III Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии также как и прочие высшие государственные учреждения России испытывал все эти изменения.
Созданное как правая рука и «всевидящее око» государя, учреждение было наделено не только обширными полномочиями, но и призвано было решать важные глобальные задачи по переустройству всего государственного механизма. Прежде всего, Николая Павловича беспокоили вопросы коррупции и «лихоимства» на всех уровнях – по службе, в различных ведомствах, при проведении дворянских выборов, рекрутских наборов и т. п. Наблюдение за этими явлениями было обусловлено одной из главных задач, поставленных перед III Отделением. «Император Николай стремился к искоренению злоупотреблений, вкравшихся во многие части управления