так и на уровне отдельно взятой страны в отсутствие объективной базы, сформированной на основе индикаторов этого типа, очень и очень трудно.
График 3
Распределение углеродных выбросов в мире в 2010–2018 годах
Интерпретация. В 2010–2018 годах доля Северной Америки в общем объеме углеродных выбросов (косвенных и прямых) в среднем составила 21 %; она составила 36 % всех выбросов, превышающих среднемировой уровень (6,2 тонны углекислого газа на человека в год), 46 % выбросов, превышающих общемировой уровень в 2,3 раза (крупнейшие игроки, составляющие 10 % от их общего числа и ответственные за 45 % от общего объема выбросов, против 13 % от общего объема выбросов для 50 % игроков, обеспечивающих минимальный вклад в глобальное потепление), и 57 % выбросов, превышающих общемировой уровень в 9,1 раз (крупнейшие игроки, составляющие 1 % от их общего числа и ответственные за 14 % от общего объема углеродных выбросов).
Источники и цепочки: см. piketty.pse.ens.fr/egalite
Без измерения неравенства не существует устойчивого развития
Но нам следует быть внимательными: решение не должно учитывать единственно индикаторы окружающей среды, напрочь забывая о социально-экономических показателях, влияющих на доходы. Причина этого очень проста: да, человек действительно должен жить в гармонии с природой, но кроме этого ему еще надо иметь крышу над головой, что-то есть, во что-то одеваться, иметь доступ к культуре и тому подобное. Но в первую очередь он не мыслит себя без справедливости. Поэтому если мы не можем оценить доходы, неравенство их распределения и динамику этого процесса во времени, то как тогда вообще вырабатывать правовые нормы, позволяющие сосредоточить усилия на самых богатых и переосмыслить организацию мировой экономической системы с тем, чтобы она стала приемлемой для самых неимущих? Без решительных действий, преследующих цель радикального снижения социально-экономического неравенства, нынешний климатический и экологический кризисы разрешить нельзя[29]. Чтобы достичь на этом пути прогресса, нам необходимо сочетать различные индикаторы, в том числе экологические и экономические, с одной стороны, например, ставя перед собой цель по углеродным выбросам и сохранению биоразнообразия, с другой – формулируя задачу сокращения неравенства доходов, перераспределения социальных и налоговых отчислений, равно как и бюджетных расходов, чтобы можно было сравнивать различные общественно-политические модели, обеспечивающие достижение заявленных экологических целей.
К тому же в целом предпочтительно уделять внимание не только среднему доходу, но и распределению доходов между социальными классами. В отдельных случаях нелишне прибегнуть к макроэкономическим агрегатам, таким как национальный доход (или, за его неимением, ВВП), – это, к примеру, позволяет определить бремя тех или иных налогов либо установить бюджетные ассигнования на образование, здравоохранение или защиту