Комитет по землеустроительным делам, а также губернские и уездные землеустроительные комиссии, которые состояли в ведении Главного управления землеустройства и земледелия. Денежные суммы на содержание землеустроительных комиссий и оказание помощи переселенцам были увеличены.3
Переселение в губернии Тобольскую, Томскую, Енисейскую и Иркутскую в 1907 г.
Переселение в губернии Тобольскую, Томскую, Енисейскую и Иркутскую в 1907 г.
Продолжение, 1907
Продолжение, 1907 г.
В 1909 году ссуду смогли получать и сельские общества переселенцев на осушение дорог, на постройку общественных зданий и внутринадельное межевание. Увеличен фонд на постройку школ и больниц. Ссуды выдавались на 10 или 20 лет. Льготы для переселенцев добавлялись.
С 1906 года ссуды можно было получить, не дожидаясь причисления.
Наибольшее число переселенцев в Тобольскую губернию зафиксировано в 1907—1911 годах. Данный факт, скорее всего, связан с выходом в 1911 году закона «О землеустройстве», который гарантировал на основании землеотводных документов выдел земель в частную собственность крестьянам Европейской части России.4
В итоге средние ссуды в 1906—1910 гг. составляли 30—60 руб., а в 1911—1914 годах поднялись до 80—100 руб.5 При том, что, по официальным данным, на обустройство одной переселенческой семьи требовалось в среднем 310 руб., а по подсчетам местных переселенческих организаций – не менее 400 руб.6
В Тобольской губернии средний размер денежной государственной помощи в 1909—1914 гг. составлял 93 руб., а в конкретных случаях эта цифра была еще меньше.
По закону 23 мая 1896 года отвод земли в собственность производился без выкупа. Земельный надел устанавливался в размере не выше 15 десятин на одного мужчину, при этом сохранялись приусадебные земли, сады и огороды, выгоны и сенокосы, бывшие в пользовании на момент поземельно-устроительных работ.
Но больше всего нареканий вызывало оформление документов и льготных проездных ссуд переселенцам.
Вообще льготным проездом крестьяне пользовались в следующих случаях: при возвращении ходока или переселенческой семьи на родину; при поездках на прежнее место жительства для завершения имущественных дел (один раз в год на 1 чел. из семьи); при следовании в другие сибирские губернии7. Для льготного проезда переселенцу должны были быть выданы специальные документы, где указывался маршрут их следования.
Нередки были случаи неправильного написания пунктов назначения, так как записывалось со слов самого крестьянина и не проверялось крестьянскими начальниками.
Случалось, что крестьянские начальники отправляли переселенцев к поезду вообще без проездных документов, заявляя, что документы