в международном сотрудничестве Российской Федерации в области обращения с отходами.
Основными принципами экономического регулирования в области обращения с отходами являются:
– уменьшение количества отходов и вовлечение их в хозяйственный оборот;
– платность размещения отходов;
– экономическое стимулирование деятельности в области обращения с отходами.
Направления государственной политики в области обращения с отходами являются приоритетными в следующей последовательности:
– максимальное использование исходных сырья и материалов;
– предотвращение образования отходов;
– сокращение образования отходов и снижение класса опасности отходов в источниках их образования;
– обработка отходов;
– утилизация отходов;
– обезвреживание отходов.
В природоохранном законодательстве базовым является Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10 января2002 г. №7-ФЗ (далее – Закон №7-ФЗ), который определяет правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное развитие социально-экономических задач, сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов.
Этот закон регулирует отношения в сфере взаимодействия общества и природы, возникающие при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду, как важнейшую составляющую окружающей среды в пределах территории Российской Федерации, а также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации.
Статья 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды»: Требования в области охраны окружающей среды при обращении с отходами производства и потребления
1. Отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации.
2. Запрещаются:
– сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву;
– размещение отходов I – IV классов опасности и радиоактивных отходов на территориях, прилегающих к городским и сельским поселениям, в лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зонах, на путях миграции животных, вблизи нерестилищ и в иных местах, в которых может быть создана опасность для окружающей среды, естественных экологических систем и здоровья человека;
– захоронение отходов I – IV классов опасности и радиоактивных отходов на водосборных площадях подземных водных объектов, используемых в качестве источников водоснабжения, в бальнеологических целях, для извлечения