этом конкретная стоимость зависит от репутации организации, квалификации ее специалистов, принятой в организации политики ценообразования и других факторов. То есть стоимость услуг одной специализированной организации может в несколько раз отличаться от другой.
Расходы на такие услуги должны быть предусмотрены сметой доходов и расходов государственного (муниципального) учреждения. Если вышестоящий орган одобрил данный метод, то с уточнением сметы доходов и расходов государственного (муниципального) учреждения проблем не возникнет. Проблема в другом: как списать вознаграждение этой организации в налоговом учете, если ее услуги оплачиваются за счет средств от предпринимательской деятельности.
На основании пп. 36 п. 1 ст. 264 НК РФ [5] затраты на услуги по ведению бухгалтерского учета, оказываемые сторонними организациями или индивидуальными предпринимателями, следует относить к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, которые позволяют уменьшить налогооблагаемую прибыль. То есть затраты на ведение бухгалтерского учета специализированной организацией учитываются в расходах в размере фактических затрат. Однако не стоит забывать, что данные расходы должны соответствовать критериям ст. 252 НК РФ [5]. А именно они должны быть экономически обоснованы и документально подтверждены.
Третий способ ведения бухгалтерского учета – самостоятельное его ведение руководителем государственного (муниципального) учреждения. Этот способ применяется учреждениями крайне редко, так как, во-первых, у руководителя не всегда хватает времени на исполнение дополнительных обязанностей, связанных с ведением бухгалтерского учета. А во-вторых, не всегда руководитель учреждения имеет достаточные для ведения бухгалтерского учета уровень образования и необходимые навыки.
Таким образом, каждый из предусмотренных законодательством способов организации имеет свои преимущества и недостатки таблица 3.
Таблица 3 – Преимущества и недостатки способов организации ведения бухгалтерского учета в государственных (муниципальных) учреждениях
Оценить эффективность каждого из предложенных законодателем способа организации ведения бухгалтерского учета пока не представляется возможным ввиду отсутствия в практике бюджетного планирования расходов в части финансирования государственных (муниципальных) учреждений каких-либо количественных показателей, нормативов, иных критериев оценки, позволяющих объективно оценить фактические результаты деятельности учреждений. В данном случае речь может идти исключительно об экономном и целевом расходовании бюджетных средств.
Кроме того, в ст. 34 БК РФ [1] определен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости