происходил методом проб и ошибок, в череде различных социальных экспериментов, в условиях острой борьбы с внешними и внутренними паразитарными силами.
После первой мировой войны и особенно после гражданской войны, Россия находилась в тяжелейшем экономическом положении и походила, по словам В. И. Ленина, на человека, избитого до полусмерти. В процессе выхода из данной ситуаций были проведены экспериментальные попытки союза с бывшими владельцами предприятий, применения режима военного коммунизма с созданием государства-коммуны, либерализации экономики. Развитие экономических отношений определялось с, одной стороны, текущим экономическим положением, с другой стороны, – борьбой теоретических платформ в правящей партии.
После октябрьского переворота предприятия оставались в собственности бывших хозяев, которым было предложено работать под контролем со стороны рабочих. Однако, бывшие владельцы предприятий в основной своей массе от сотрудничества отказались и организовали экономический саботаж. Для борьбы с саботажам была создана чрезвычайная комиссия (ЧК), руководителем которой стал Ф.Э Дзержинский. После безуспешных попыток налаживания сотрудничества с хозяевами предприятий была проведена их национализация и волна красного террора в отношении саботажников. Террористические методы борьбы с эксплуататорами и противниками, широко использовавшиеся, например, во времена почитаемой на Западе Великой французской буржуазной революции, считались большевиками допустимым и необходимыми. В этом они были не первыми и не последними в истории.
Военный коммунизм был вынужденной мерой. Аналогичные режимы мобилизационной экономики распределительного типа, только под другим названием, были в этот период и в Германии, Австро-Венгрии, Британии. Политика военного коммунизма, необходимая в условиях войны, не учитывающая индивидуальные отличия и индивидуальные интересы людей, проводимая к тому же людьми без опыта экономической деятельности и управления, не привела к успеху в мирное время. Государство-коммуна, которое пытались создать теоретики марксизма, оказалось не состоятельным, не соответствующим психологии трудового народа этого времени.
В период военного коммунизма с командно-административными методами управления было положено начало создания советской паразитарной бюрократии. Получившие власть большевики не имели четкой теории организации системы власти и управления экономикой. Все лидеры партии ориентировались на мировую революцию. В первые годы после октябрьского переворота образование государства РСФСР считалось как временная мера, целью марксистов было создание земшарной коммунистической республики. Процесс формирования советского государственного аппарата был импровизацией. В результате была заимствована бюрократическая структура управления царской России. Совет народных комиссаров копировал структуру старого