Муниципальное управление. Планирование, собственность, компетенция. Николай Постовой

образованием: организационно-правовой и финансово-экономический аспекты. М.: Юриспруденция, 2011. С. 63, 64.

      22

      См.: Ленин В. И. Полн. собр. соч. Т. 29. С. 106.

      23

      См.: Постовой Н. В. Там же. С. 58.

      24

      См.: Государственное управление в СССР в условиях научно-технической революции. М., 1978. С. 36.

      25

      Белых А. К. Управление и самоуправление. Социалистическое управление: сущность и перспективы развития. Л., 1972. С. 17.

      26

      Там же.

      27

      Афанасьев В. Г. Человек в управлении обществом. М., 1977. С. 262.

      28

      СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822.

      29

      См.: Омаров A. M. Социальное управление. М., Мысль. 1980. С. 13.

      30

      См.: Омаров A. M. Там же.

      31

      См.: Государственное управление в СССР в условиях научно-технической революции. С. 30.

      32

      См.: Информация Министерства регионального развития РФ «Предварительные итоги переходного периода реализации Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ» 2011 г. № 22502-РП/06».

      33

      СЗ РФ. 2007. № 10. Ст. 1152.

      34

      См.: Постовой Н. В. Проблемы компетенции в системе местного самоуправления и пути их – решения. М.: Юриспруденция, 2009. С. 31.

      35

      См.: Постовой Н. В. Проблемы компетенции в системе местного самоуправления и пути их решения. С. 102–104.

/9j/4AAQSkZJRgABAQEBLAEsAAD/2wBDAAIBAQIBAQICAgICAgICAwUDAwMDAwYEBAMFBwYHBwcGBwcICQsJCAgKCAcHCg0KCgsMDAwMBwkODw0MDgsMDAz/2wBDAQICAgMDAwYDAwYMCAcIDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAwMDAz/wAARCAM6AjoDAREAAhEBAxEB/8QAHgABAAICAwEBAQAAAAAAAAAAAAYHBQgCBAkDAQr/xAB2EAABAgUCAwUEBAcGDA0QBA8BAgMABAUGEQchCBIxCRNBUWEUInGBMkKRoQoVIzNScrEWYnaCwdEkNDg5Q1N1krO00tMXGTY3Y3N0lZaisrXhGBolJjpEVldYZJOUo8LU8DVFVFV3g4TxKWak4ypGR0iFhsT/xAAcAQEAAgMBAQEAAAAAAAAAAAAABAUCAwYHAQj/xABUEQABAwIEAwMGCAkJBwQCAwEBAAIDBBEFEiExBhNBIlFhBxQycYGxFSMzkZKhwdI0NUJScpOy0fAWF1NVYnOC4eMkNkRFVMLiN2OD8SVDorPD0//aAAwDAQACEQMRAD8A0xf/AD6/1jH6cC7xcYIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgi5P/n1/rGARcYIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgi5P8A59f6xgEXGCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIuT/wCfX+sYBFxgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCLk/+fX+sYBFxgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCLk/+fX+sYBFxgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCLk/wDn1/rGARcYIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgi5P/AJ9f6xgEXGCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIuT/59f6xgEXGCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkEWSmrNrEja8rXH6TU2aLPPLl5aoOSjiZSYdRnmbQ6RyKUnBykEkYOY1iaMvMYcMw6X1+ZfMwvlvqv22bLrN6uzbdGpFUq7khLLnJlMjKOTJlmEY5nVhAPKhORlRwBncwkmjjsZHAX0FzbXu9a+OcBuVjAeYAjcHcRsWSlVk6E3xqZSVz9t2Xd1wyDbpYVM0uizM4ylwAEoK2kKSFAEEjORkecRpq2nidllka09xIHvKwdKxps4ge1fO99Fry0ylW37ltC6rdYeVytu1SjzMm2s+QU6hIJ9Mx9hq4JjaJ7XHwIPuKNkY70SCozEhZpBFOKDwyalXVRpao0vTu/KlT51tL0vNSluzj7D6FDKVoWhspUkjoQSDEN+I0jHFr5WgjoXAH3rUZowbFw+cL5XRw4aiWPQpiqVuwL4o1MlEhT85P0CblpdgEgArcW2EpGSBuepEfY6+lkcGRytJPQOBPvX1s0bjZrgfaoZEtbEgiQRIIkESCJBEgiQRIIu8zbVSmbefq7dPnnKTKvolX51MusyzLywShtTmOVK1AEhJOTg4BjAyMDgwkXOtutvUvmYXt1So2zUqRSadPzdPnpWRq6FuyEy9LrbZnUIVyLU0sgJcCVe6SkkA7HeDZGOcWggkbju9fcgIJIHRdGM19SCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCLk/8An1/rGARcYIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQReg1C4U9QeLDsa9H6Xp9bztxT1KvatTc0ymcl5buWiqYQFZecQD7ygMAk7xwjsTpaLHp31T8oLGgaE93cCqkzxxVbzIbXAUn7OPgE1e4VpjWuv37Z71vUid0srUgzMKqUnMBbxShYRysvLV9FCjkjG3XpEbiDHKGs83ippMzhI07Eaa94CwrKqKXI2M3OYd68zpX+lGf9rT/yRHoh3VyV6ScGtqav3l2MNQlNE3LqbvBOq7jjpt+o+wzXsgkmu8yvnR7nMW8jO+220efYrLQsx8HEMuTlflC4vc26FVFQ6IVnx1rZevrUj0fkeIHQjh01qqfFLMXZPaYVG0pmmSlNuafTV5ibq7uBKmXAU4poA8xLilJQDynqnI01RwypqqdmDACUOBJaMoDRvfa/q3WEnIfIwU1s1+mmi8u2wpLaQs5WEgKPmcbmPR1dLkj6Y+MCi3345uJLUTQ/hc4UJWzL7u+0pWf01bdmWaPVn5NuYWlTKUqWG1AKIBIBPQRw+C4fS1FZWuqI2vIkNrgHv71V00Mb5JS9oOq/OHjX6+9dOyx4tjet53TdyqZKUESf44qb077LzzaucI7xR5eblTnHXlHlH2voaamxmi83jay+e9gBfTwSWJjKmLIAN9lSNl8IFoWXw8W9qhrBeFetqj3vMvs2xRLdpTVQrFXaYPK7NqLziGWWArCQVEqVkEDcRczYrPJVOo6Fgc5lsxcSGi+w0BJKkuqHueY4RcjcnYeCxnEHwg0yytEre1V08uedvbTi4qi5RVOztM9gqtFqKE8/sk0ylS0FSk7oW2opV6ZSTsoMVfJUOoqpmSVovobtLe8HQ6dQVlFUEvMUgs4a+BHeFNdSuC3SfhUnqVbOsupF503UCfp7FRqFMta3GKhKWyl9PM23NOvPIU64EnmUllOw6ZykmHTYvW1oM1DE0xgkAucQXW7gAbD1rUypllu6Foy+Jtf1KL3nwradaD6tV+2tSNTasxJsS8pULfq9p28isy1dk30KWHlBUw2WFABIKDzHm5t8AFUmHE6qpgbNSwi+ocHOylpHTY39a2Nne9gdG313NrKR8aHBjpHwgV+r2y9qne1ZvOUpMvVJKT/cY21IzXtDXesoXMCaJRkdSEHHkY0YRi1dXNbMIWhhJBOfUWNjpl1+dYU9TLKA7IAL9/8AkvhenBxplwxU+gU/We+70p18XBTWas5QLToEvPmgS7wyz7Y9MPNhTqhklpoZGOp2J+xYtV1hc6gjaWNJGZziMxG+UAHTxK+tqJJLmFosOpO/qXRuns9Xbc4o9J7Ml7slq1ZWsz8k5bV2SUkpImZOYdDZWqXWrKHmioc7RV4jffbOLHg+jmqCyz4b5mk7EePcehX1tXeN7yLFu4U3t3s9tHNQuJuf0Zt/Wy6k6hMVGco8s3U7HDdNmJyW7znbLzU0tSUnu14XyY2+UQ5Mdr4qQV8tOOXYHR+tj4Fo7+9a3VcrY+c5gy776+5VZw9cGKNSKJqDdd6XM1Zen2lzolK5VmJQ1GYmZxTimmpOTZCkh11ak7EqCUhSSesWVfi/KdFDTszySagXsALXJcegC3S1GUtawXc7YfaVnZrg+sPWfRy8rt0XvK6q7OaeSYqldty6KKzI1E0/PKuclnJd1xp1CDkqQcKAHXcA6Bi1TTzxw18bWiQ2a5riRfuIIBF+hWPnD2PDJgBfYg9e5ZC2Grl4M+DaydSaHXaTW6RrXN1CmVu0q9QWKlR1inPEMuuNuEhxYOVJUAhSMkBRBjCTlV9fJSSNIdCAWua4h3aGo02+u6xOWaZ0bhYt2INjqprx8cLN7o4SLS1l1Fuyni5VTsnbSLHptHZkJKz5R6Xcm2JcIaISy53XduKa5MgvDmUSIiYJiVP56+gpWHLYuzkkl5BAJ13F7gG/TRa6SdnNdDGNN733WlEderFIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIuT/AOfX+sYBFxgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBEgiQRIIkESCJBFt7rJVmD2Luicq3NMmaav2tLcZQ8O8QkiYwSkHIHxHlHKUbD8PVBI0yN+xQIgfPHnwC7PY51lmn3trgZubaYS7pJW22+/fCAtZLWEjmO59BvHzixhMdPlH/AO1v2r5iIJDP0gtdtI+G+tat6N31eNOn6FK03TeQlpyosTk2WpqaS7zJSJdvlPeKHIcjIxkecX1ViEcE8cDgSZCQLDTTv7lLkmax7WH8pbi8Nuh108S3Yuz1oWN+L5q5WtWFVJUs9WZemq9mRJNpUvmecQCOZSds7/IxydfWQ0mPieovl5Vr2J1ue4FV80rY6zO/bL3X6rPcBvDrenZ/akV29dcLptm2NNU29PylVob12S1TcugutcjcsiUZccDiuY5BIztgbKMasbr6fE4m0+HsLpcwIdlIy2OpuQLLGqmZO0MhBLrjW1re1aQ6TcOdX1ssX