контингента лиц, для которых налоговый кредит может быть предусмотрен. Второй проблемой является то, что далеко не все регионы могут себе позволить такую щедрость из-за низкого уровня собственного налогового потенциала и последующего роста выпадающих доходов бюджетов, восстановление которых растягивается на длительное время. Кроме того, как правило, те лица, для которых предусматривается инвестиционный налоговый кредит и так широко пользуются льготами, в частности льготой по налогу на прибыль в части роста налоговых вычетов и снижения региональной ставки налога.
В целом надо отметить некоторую пассивность региональной и местной власти в решении проблем развития инноваций, что по всей вероятности связано с недооценкой их важности. Такой вывод следует из материалов Комитета Совета Федерации по бюджету, организовавшего анализ региональных и местных налоговых льгот. Выборочные данные по 50 субъектам РФ показали, что из 23 разного вида льгот по налогу на прибыль (его региональной части) лишь одну в какой-то мере можно отнести к инновациям, а именно, право на снижение ставки налога имеют «организации, осуществляющих НИР для электротехнической и светотехнической промышленности; организации по производству пива, вагонов и т.д.» (Республика Мордовия).
1.5. Таможенные механизмы инновационного роста
1.5.1. Постановка проблемы
Развитие различных отраслей экономики всегда неравномерно и отдельные отрасли всегда отстают в технологическом плане от мировых лидеров, поэтому таможенные механизмы играют значительную роль в перераспределении товаров и технологий, в том числе тех, которые могут быть отнесены к инновационным.
В современной России таможенное законодательство получило особую специфику. Начиная с момента образования Таможенного союза (Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества) между Россией, Белоруссией и Казахстаном и принятия Таможенного кодекса Таможенного союза и Единого таможенного тарифа, понятие таможенного пространства изменилось. Ушло в прошлое понятие таможенного пространства Российской Федерации, вместо него появилось понятие таможенного пространства Таможенного союза. Теперь все товары, в том числе важные для инновационного роста экономики, ввозятся не в Россию, а в Таможенный союз в целом. А товары, произведенные на территории стран-участниц, являются товарами таможенного союза.
Создание Таможенного союза – это важнейший шаг на пути интеграции региона, оказавший значительное положительное влияние на развитие каждой страны-участника союза. С точки зрения инновационного развития экономики каждой страны – это важное преимущество. Такой вид интеграции позволяет снять ограничения на движение товаров между странами и снять ограничения в технологических цепочках, когда компоненты высокотехнологичных товаров производятся в странах Таможенного союза. С другой стороны существование Таможенный