года. Задачи решаются в четыре этапа.
I этап – программа чрезвычайных мер. Начинает осуществляться система мер по стабилизации народного хозяйства, включающая разгосударствление и приватизацию собственности, проведение земельной реформы.
Самое сложное на этом этапе – ограничить рост оптовых и закупочных цен, провести поэтапное повышение госцен на топливо, сырье и конструкционные материалы, контролировать уровень государственных розничных цен на товары массового спроса.
II этап – жесткие финансовые ограничения и гибкая система ценообразования. Содержание этого этапа – последовательный и постепенный переход на рыночные цены по широкому кругу продукции производственно-технического назначения и потребительских товаров. Сохраняются твердые государственные цены на одну треть топлива, сырья, материалов и розничных цен на потребительские товары, определяющие прожиточный минимум. Вводятся механизмы социальной защиты доходов населения, их индексация с учетом динамики розничных цен.
III и IV этапы – формирование рынка и завершение периода стабилизации. Упор будет сделан на формирование рынка жилья, проведение реформы оплаты труда, перестройку взаимоотношений предприятий и местных советов в социальной сфере, а также дальнейшую либерализацию цен. Преобладание цен спроса и предложения в сочетании со сбалансированным бюджетом создадут предпосылки для решения проблемы внутренней конвертируемости рубля. Все отечественные предприятия и иностранные компании, действующие на территории Союза ССР, будут иметь возможность свободно продавать и покупать по рыночному курсу валюту. Это откроет широкие возможности для притока иностранных инвестиций, столь необходимых для технического перевооружения, конкуренции и структурной перестройки.
4. Меры по стабилизации экономики.
Оздоровление финансов и денежного обращения. В 1990–1991 гг. будут сокращены бюджетные расходы на производственные инвестиции в гражданских отраслях и расходы на закупки вооружения и военное строительство, выплаты субсидий и дотаций предприятиям.
Повышаются ставки банковского процента. В дальнейшем их уровень будет определяться спросом и предложением на кредитном рынке.
Нормализация потребительского рынка.
Обеспечение устойчивости хозяйственных связей. Предпринимаются все необходимые меры для изыскания валютных ресурсов для оплаты счетов инофирм за поставляемые товары.
Обеспечение материально-техническими ресурсами в пределах госпоставок продукции возлагается Государственную контрактную систему, создаваемую на базе Госснаба, Минторга и Агроснаба. Поставки остальной части продукции осуществляются по прямым хозяйственным связям или через коммерческие предприятия.
Укрепление внешнеэкономического положения СССР настоятельно требует скорейшего привлечения иностранного капитала. Для этого необходимо наличие программ сокращения военных расходов, армии и вооружений, конверсии военного производства.