политики влияет на организацию социальной защиты. Этим определяется тесная взаимосвязь экономики и социальной политики государства. Принятие в России системы обязательного социального страхования настоятельно требует изучения международного опыта развития таких систем.
Например, в 15 странах – членов Европейского союза применяются свои собственные, отличные от других, способы защиты от риска несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и последующей реабилитации. Большинство действующих в мире систем социальной защиты являются самоуправляемыми публично-правовыми институтами. В некоторых странах, хотя и в немногих, к осуществлению данного вида страхования допущены частные страховщики (например, из стран ЕС – в Финляндии, Бельгии и Португалии).
Управление системой страхования от профессиональных рисков в России отнесено к компетенции Фонда социального страхования.
Предложения в отношении существующей системы сводятся к тому, чтобы позволить частным страховым компаниям участвовать в предоставлении данного вида услуг наряду с Фондом социального страхования и конкурировать с ним по схеме самоуправляемых публично-правовых институтов, с тем, чтобы была достигнута наибольшая эффективность деятельности системы в целом:
• Коммерческий страховщик может предложить более широкий спектр услуг и компенсаций, стремясь занять все еще пустующие ниши данного рынка (например, охват регионов и специфических интересов отдельных групп).
Поскольку при схеме публично-правовых институтов существует конкуренция, повысится эффективность функционирования системы в целом, в частности улучшится качество предлагаемых услуг.
• В долгосрочной перспективе может быть достигнуто снижение размеров страховых премий и тарифов.
• Сократятся административные расходы.
Поскольку вопрос о том, должны ли частные страховщики участвовать в российской системе социального страхования, представляет в России большой интерес, по данному вопросу следует провести углубленное исследование. Этот вопрос чрезвычайно сложен. В России нет единогласия по данному вопросу. В то время как некоторые полностью отвергают идею либерализации, другие активно выступают в ее защиту, а многие еще не сформировали определенного мнения.
1. Бабич А.М. Экономика социального страхования. – М.; ТЕИС, 1998. – 188с.
2. Денисов И.П. Страхование. – Ростов н/Д.: ИКЦ МарТ, 2003. – 289с.
3. Системы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Российский опыт сквозь призму зарубежного. /Под ред. Дегтярева Г.П. – М.: Просвищение, 2003. – 448с.
4. Трегубова Т.М Международное социальное обеспечение: многообразие моделей и действий. – Казань: Печатный Двор, 2000. – 196с.
Солдатов М.А
Право интеллектуальной собственности