Марат Телемтаев

Целостный инженеринг


Скачать книгу

частей государственной системы управления назовем системной целью государственного управления. При построении конкретной модели системной цели государственного управления должно быть обеспечено гармоничное (согласованное) выживание, сохранение и развитие совокупности «система государственного управления, национальное производство, национальный потенциал, компоненты внутренней и внешней среды государственной системы управления, национального производства, национального потенциала».

      Ключевая задача построения модели системной цели государственного управления – нахождение баланса приоритетов целей развития частей данной совокупности систем.

      При решении данной задачи необходимо также и триединство системных целей системы-субъекта, системы-объекта и системы-результата государственного управления. Модель системной цели государственной системной триады управления должна представлять собой целостную совокупность системных целей системы-субъекта, системы-объекта, системы-результата.

      • Далее, для построения модели системной цели государственного управления и для достижения ее в практике функционирования государственная система-субъект управления, как и государственная системная триада управления в целом, и любая ее часть, осуществляют не только управление, но и анализ, исследование, проектирование, производство, экспертизу, мониторинг, архивирование [16-18]. По этой причине структура государственной системы должна была бы содержать все необходимые подразделения для осуществления всех компонент деятельности: аналитические, исследовательские, проектные, производственные, управленческие, экспертные, контрольные, архивные. На практике, конечно, это неосуществимо.

      Но в то же время, по сути своей это означает, что государственная система в своей деятельности (в том числе, и в управленческой деятельности), если она намерена осуществлять ее системно, должна использовать результаты анализа, исследований, проектирования, управления, экспертизы, контроля (мониторинга), архивирования. Эти результаты могут получать и негосударственные организации. Поэтому для государственного системного управления всегда актуальна задача оптимального распределения видов деятельности и связанных с ними функций между государственными и негосударственными структурами.

      С учетом этого, ключевая задача построения модели системной цели государственного управления включает в себя также и нахождение баланса приоритетов целей развития частей совокупности субъектов, объектов и результатов государственной и негосударственной деятельности.

      Для обеспечения системности и технологичности при решении ключевой задачи построения системной цели государственного управления необходимо также реализовать Принцип и Закон системности деятельности, Закон и Принципы системного развития деятельности, применяя метод системной технологии.

      Все эти задачи построения модели