при фоновом сопровождении со стороны сил военной разведки и контрразведки, а также службы внешней разведки и контрразведки, во взаимодействии с полицейскими подразделениями в вопросах выявления и уничтожения бандитских диверсионных группировок, каналов тылового обеспечения противника, каналов переброски боевиков.
– С развитой инженерно-технической поддержкой войск (по наведению переправ, организации прохождения военной техники через труднодоступные районы, минированию и разминированию, созданию укреплений маневренной и позиционной обороны).
Основная идея оборонительной доктрины России: держать агрессора всегда на вытянутой руке, не допуская его на свою территорию; уничтожать агрессора на подходе, пока он не смог изготовиться к нападению.
В стратегическом и тактическом плане формирование контура обороны внутри страны должно быть подчинено решению следующих задач:
– При военном вторжении ни при каких обстоятельствах не впускать банды и иные соединения агрессоров в городскую среду. Выявлять с помощью разведки и иным способом банды и уничтожать их на дальних подступах к населенным пунктам, позициям наших войск и местам массового скопления людей. Банды боевиков, а также каналы их тылового обеспечения нужно выявлять и уничтожать еще на этапе их выдвижения и развертывания.
– Кроме локализации банд, проникших на территорию нашей страны, важно отсечь их от обеспечивающей инфраструктуры и каналов снабжения на нашей территории. Уничтожение инфраструктуры боевиков – важный самостоятельный этап контртеррористической работы. Чтобы избежать вербовки боевиками местных жителей, до начала конфликта должна быть создана развернутая агентурная сеть в предполагаемом районе агрессии. Именно с ее помощью можно выявлять и нейтрализовать объекты бандитской инфраструктуры. Также такая агентура может стать основой для формирования местных частей самообороны.
– В обязательном порядке должны действовать региональный и местные штабы контртеррористических сил, включающих в себя как полицейских специалистов, так и части быстрого реагирования. Они должны создавать на «проблемной» территории сеть, которая будет мешать продвижению банд, а также помогать выявлять их и ликвидировать.
– Вопрос применения военной силы по территории соседей – это вопрос, который подлежит дипломатическому урегулированию, однако при переходе границы или при преследовании и уничтожении бандитов может быть затронута и территория сопредельных государств, исключая населенные пункты. В отношении сопредельных государств, предоставляющих свою территорию для размещения лагерей подготовки боевиков и пунктов их тылового обеспечения, если такая деятельность ими поощряется или проводится с их молчаливого согласия, должны незамедлительно вводиться жесткие экономические и политические санкции, вплоть до прекращения дипломатических отношений. Каждый участник агрессивных военных действий должен понимать меры ответственности за такое поведение,