конкурентные преимущества. В последние десятилетия правительства многих стран разрабатывают «кластерные стратегии», целью которых является реализация преимуществ собственной национальной экономики, а не копирование чужих достижений. Формирование инновационных кластеров способствует эффективной интеграции интеллектуальных и финансовых ресурсов как внутри, так и за пределами кластера.
Стратегией инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года предусмотрено формирование сети инновационных территориальных кластеров. Развитие инновационных территориальных кластеров позволяет обеспечить оптимизацию положения отечественных предприятий в производственных цепочках создания стоимости, содействуя повышению степени переработки добываемого сырья, импортозамещению и росту локализации сборочных производств, а также – повышению уровня неценовой конкурентоспособности отечественных товаров и услуг.
Формирование и развитие инновационных территориальных кластеров является эффективным механизмом привлечения прямых иностранных инвестиций и активизации внешнеэкономической интеграции. Включение отечественных кластеров в глобальные цепочки создания добавленной стоимости позволяет существенно поднять уровень национальной технологической базы, повысить скорость и качество экономического роста за счет повышения международной конкурентоспособности предприятий, входящих в состав кластера, путем:
– приобретения и внедрения критических технологий, новейшего оборудования;
– получения предприятиями кластера доступа к современным методам управления и специальным знаниям;
– получения предприятиями кластера эффективных возможностей выхода на высококонкурентные международные рынки.
В августе 2012 года Правительством Российской Федерации был утвержден проект перечня, в которую вошли 25 инновационных территориальных кластеров, относительно которых Министерству экономического развития России поручено сформировать меры государственной поддержки.
В настоящее время ведется реализация предоставления субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на цели реализации мероприятий, предусмотренных программами развития инновационных территориальных кластеров. Недавно пресс-служба кабинета министров сообщила, что премьер-министр Дмитрий Медведев подписал постановление правительства РФ от 6 марта 2013 г. № 188 «О Правилах предоставления субсидий бюджетам субъектов РФ на реализацию программ развития пилотных инновационных территориальных кластеров». [4] Предположительно, речь идет о суммах порядка 400 миллионов рублей в год на развитие каждого кластера. Поскольку предполагается, что программа продлится пять лет, кластер за это время получит около 2 миллиардов рублей федерального финансирования. А есть еще финансирование со стороны региона, муниципальных образований, в которых располагается кластер, внебюджетные средства участников кластера – это также миллиарды, а в некоторых случаях и десятки миллиардов рублей.
В результате реализации программы по развитию инновационных кластеров обеспечивается динамичное развитие территории кластера и, следовательно, экономики