«произвести крайне выгодные изменения в энергетическом балансе страны и перевести ряд топливно-потребляющих секторов народного хозяйства с твердого топлива на более экономичное и эффективное жидкое и газовое топливо». Учитывая, с каким энтузиазмом Хрущев относился к экономическому соревнованию между СССР и США, Байбаков отмечал, что «поставки газа приходятся на долю только 8 % населения в нашей стране, в то время как в США они охватывают 62 % населения». Советскому Союзу нужно было догонять Америку. Хрущев отозвался на эту аргументацию и в результате утвердил выделение значительно большей суммы средств на добычу и транспортировку природного газа. Вскоре после этого он назначил Байбакова главой влиятельной Государственной плановой комиссии – Госплана. При Байбакове в процессе планирования особый акцент стал делаться на нефти и газе как ключевых компонентах советской экономики7.
Готовность Кремля содействовать развитию газовой промышленности была подтверждена на XX съезде КПСС, состоявшемся в феврале 1956 г. Съезд принял план, в котором предусматривалось увеличение добычи газа в четыре раза – сю млрд кубометров в 1955 г. до 40 млрд кубометров в 1960 г. Съездом была поставлена долгосрочная задача – по образцу ленинской политики электрификации сделать газовое топливо доступным для всей страны. Казалось, красный газ делает решительные шаги для того, чтобы выйти из тени угля и нефти8.
Рис. 2.1. Алексей Кортунов (1907–1973) Источник: РИА Новости.
Соперничество в период холодной войны
Новые плановые задачи, сформулированные в 1955–1956 гг., стали экстраординарным вызовом для молодой советской газовой промышленности. Считалось необходимым расширить масштабы – физически и организационно – всей связанной с этим деятельности. Чтобы решить эту задачу, Совет министров в Москве решил создать отдельный правительственный орган, который управлял бы газовой промышленностью отдельно от Министерства нефтяной промышленности. В 1956 г. было создано Главное управление газовой промышленности при Совете министров СССР – Главгаз СССР. Первым начальником Главгаза стал Алексей Кортунов, бывший коллега Байбакова по Министерству нефтяной промышленности. Кортунов оказался очень способным и энергичным администратором, и его назначение на эту должность имело большое значение для развития советской газовой промышленности, а также для судьбы будущих поставок советского газа в Европу.
Кортунов родился в 1907 г. Он принадлежал к тому же «второму поколению» советских руководителей, что и Н. Байбаков, однако имел гораздо более разнообразный профессиональный опыт. Кортунов родился в семье железнодорожного рабочего в городе Новочеркасске, на юге России. В первые бурные годы Советской власти он блестяще закончил инженерно-мелиоративный институт в Новочеркасске, а затем успешно завершил учебу в аспирантуре Всесоюзного НИИ гидротехники и мелиорации в Москве. Его трудовая