6: Принятие обязательств по отчетности.
В 2008 году ООН призывает государства следовать курсу на «зеленое будущее»16, в марте 2009 года выходит доклад ЮНЕП «Глобальный „зеленый“ новый курс17», особенностью которого является формирование подходов для перехода к зеленой экономике, рекомендаций для государств в сфере инвестиций.
Для «Глобального „зеленого“ нового курса» определили три основные цели:
1. Поднять мировую экономику путем сохранения рабочих мест и создания новых, при этом защитить интересы уязвимых социальных групп.
2. Уменьшить загрязнение окружающей среды, сохранить экологические системы, направить экономики государств на путь устойчивого развития.
3. Обеспечить экономический рост и победить бедность.
«Глобальный „зеленый“ новый курс» представлен в виде совокупности трех групп элементов:
• налоговая и инвестиционная политика государств;
• инициативы, направленные на рост зеленых инвестиций в экономику государств;
• реформы для построения международной политики.
В докладе предлагается государствам-участникам следовать курсу на развитие налоговой системы и инвестиций в сферы, где обеспечивается повышение энергоэффективности зданий, создание и развитие экологически чистых видов транспорта и транспортной инфраструктуры, создание возобновляемых источников энергии, улучшение запасов и качества воды, гармоничное развитие сельского хозяйства без вреда природе.
Государствам предлагается также в реализации национальной социально-экономической политики:
• проанализировать критерии в предоставлении грантов, субсидий и налоговых льгот из государственных бюджетов таким образом, чтобы начал работать принцип «загрязнитель платит», при этом затраты на защиту окружающей среды учитываются в себестоимости продукции, при производстве которой наносится вред окружающей среде;
• ввести поощрительные механизмы, например налоговые льготы и государственные субсидии, для стимулирования ответственного отношения к окружающей среде, доступные кредиты для компаний, участвующих в зеленой экономике;
• провести изменения в землепользовании, в статусе имущественных прав на земельные ресурсы, в тех юрисдикциях, где этот статус имеет нечеткое толкование;
• рационализировать политику в отношении пресноводных ресурсов;
• ввести системы мониторинга и учета, в том числе с использованием информационных систем, которые позволят наблюдать эффективность реализации принятых государственных мер стимулирования для развития зеленой экономики.
В качестве реформ для построения международной политики рассматривают введение мер18 международной торговли, направленных на предотвращение нанесения вреда окружающей среде, развитие международных инновационных механизмов финансирования, достижение соглашения об изменении