здравого смысла банкиров и им нельзя доверять решения вопросов функционирования денежной системы. Во как! Но какое отношение ЦБ России имеет к МБР? А вот какое. В 1974 году при МБР был основан Базельский комитет по банковскому надзору, который разрабатывает рекомендации и стандарты банковского надзора, обязательные для группы стран G-20. А Россия, хотя и является членом Базельского комитета, особого влияния на что-либо оказать не может, а потому обязана безоговорочно выполнять его рекомендации. Эти рекомендации имеют порядковые номера: «Базель-1», «Базель-2» и последний – «Базель-3». В чем суть этих «Базелей»? В установлении нормативов, соблюдение которых банками страны будет осуществлять Центральный банк. И чем выше номер «Базеля», тем они жестче. Российские банки уже 10 лет проработали по рекомендациям «Базель-2», а с середины 2013 года вслед за Индонезией начали переходить на «Базель-3», опередив США[51]. Увы, это особо не мешает банкам участвовать или быть посредниками при осуществлении описанных выше операций, которые отнюдь не укрепляют экономику страны. Но переход на более жесткие количественные и качественные требования к капиталу «Базеля-3», как отмечает председатель совета Ассоциации региональных банков России А. Мурычев, способен лишь усугубить общую ситуацию с кредитованием на фоне ухудшения конъюнктуры и отсутствия уверенности в завтрашнем дне[52].
Отток капитала. Через банки осуществляется не только канализация и легализация преступных и коррупционных доходов, но и вывод капиталов за рубеж. А что такое отток, или бегство, капиталов? И здесь, пожалуй, лучше, чем бывший глава ЦБ С. М. Игнатьев[53], не скажешь. По методике ЦБ чистый отток/приток капитала есть алгебраическая сумма ряда составляющих.
Рис. 5
Приток частного капитала: полученные российской компанией кредиты в иностранном банке, приобретение иностранной компанией акций российской компании. Заметьте – это не то, что вот иностранный инвестор взял и построил что-то в России или вложил капитал в производство.
Отток капитала: погашение кредита, полученного от иностранного банка, приобретение российской компанией акций иностранной компании, перевод российским гражданином денег в иностранный банк и приобретение недвижимости за границей, увеличение населением запасов иностранной наличной валюты. Сюда же входят так называемые «сомнительные операции», которые в 2012 году составили $35 млрд, куда относят оплату серого импорта, за поставки наркотиков или других товаров, запрещенных к ввозу на территорию России. Но на подобные полулегальные операции приходится лишь малая часть вскрываемых нарушений, а в основном, по словам главы ЦБ Сергея Игнатьева, сказанным им перед отставкой, – это «сомнительные операции», к каким могут относиться серый импорт, взятки и «откаты» чиновникам