различные действия по активному распространению такой информации;
• срок предоставления экологической информации должен быть максимально коротким и не превышать одного месяца по общему правилу;
• экологическая информация предоставляется, как правило, бесплатно;
• в удовлетворении запроса о предоставлении экологической информации может быть отказано в случаях, перечень которых является ограниченным;
• не допускается ограничение доступа к экологической информации определенного содержания (например, о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух);
• отказ в предоставлении экологической информации по запросу должен быть обоснован, а в случае отсутствия у государственного органа запрашиваемой информации последний обязан сообщить заявителю о месте получения информации и ее владельце.
Право общественности на участие в процессе принятия экологически значимых решений установлено Орхусской конвенцией.
Законодательство Республики Беларусь в качестве субъектов общественного экологического движения признает граждан и их общественные объединения. Орхусская конвенция оперирует понятием «общественность», которое означает «одно или более чем одно физическое или юридическое лицо и в соответствии с национальным законодательством и практикой их ассоциации, организации или группы» (ст. 2).
Прогрессивным положением данного международного документа является определение принципов общественного участия в процессе принятия экологически значимых решений по конкретным видам деятельности, которые потенциально наиболее опасны для окружающей среды и здоровья человека:
• информирование общественности – адекватно, своевременно и эффективно (путем публичного уведомления либо в индивидуальном порядке) на самом начальном этапе процедуры принятия решений;
• обеспечение общественного участия – на самом раннем этапе, когда есть все возможности для рассмотрения различных вариантов;
• обеспечение доступа общественности к информации, имеющейся в распоряжении на момент осуществления процедуры участия общественности;
• предоставление общественности любых замечаний, информации, анализа, которые, по мнению общественности, имеют отношение к планируемой деятельности;
• информирование общественности о принятом решении.
Формы общественного участия в принятии экологически значимых решений закреплены в наиболее общей форме в Орхусской конвенции и детализируются в национальном законодательстве. Такими формами, согласно ст. 12, 15 Закона Республики Беларусь «Об охране окружающей среды», являются:
• участие в подготовке и обсуждении материалов оценки воздействия планируемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС);
• организация и проведение общественной экологической экспертизы;
• общественный контроль в области охраны окружающей среды;
• обращение в государственные органы с предложениями